Законопроект о «научных» уловах дошел до администрации Президента
Проект изменений в закон о рыболовстве в части использования «научных» уловов находятся на рассмотрении Государственно-правового управления Президента. Предполагается разрешить обработку и продажу водных биоресурсов, добытых в научно-исследовательских целях, с перечислением средств в федеральный бюджет.
Законопроект о внесении изменений в статьи 7.1 и 21 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» поступил в Государственно-правовое управление Президента из Аппарата Правительства. Как сообщает корреспондент Fishnews, предлагаемые корректировки касаются использования водных биоресурсов, добытых в научно-исследовательских и контрольных целях – «научных» уловов. На данный момент документ уже согласован с рядом ведомств.
Напомним, что рациональной эксплуатации «научных» уловов посвящен один из пунктов поручений Президента от 16 августа 2013 г. В октябре прошлого года соответствующий законопроект был размещен на едином портале раскрытия информации о разработке проектов нормативно-правовых актов.
В пояснительной записке указывается, что объем «научного» улова таких объектов, как минтай, сельдь, треска, может достигать 20 тонн даже за 15-минутное траление. В настоящее время ученые должны уничтожать добытые в ходе научно-исследовательских работ гидробионты, если физическое состояние не позволяет вернуть их в среду обитания. Практически все рыбы быстро погибают или серьезно травмируются и возвращение их в море становится невозможным.
В сложившейся ситуации ученым приходится нести дополнительные расходы на уничтожение. «В результате научные сотрудники вынуждены отлавливать только минимальное количество объектов исследований, которое могут уничтожить без последующего вывоза за 3-мильную зону для уничтожения. Это ведет не только к общему снижению величины научных квот по сравнению с объемами, необходимыми для сбора объективной прогностической информации, но и низкому освоению квот, выделенных для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях», – говорится в пояснительной записке.
Согласно предлагаемому законопроекту, «научные» уловы можно будет или уничтожать, или использовать для производства продукции. Она будет подлежать доставки в морские порты либо, в определенных случаях, в другие места, где будет реализовываться на аукционах. Вырученные средства предполагается направлять в федеральный бюджет.
Представители рыбной промышленности, оценивая основную идею документа, согласились с целесообразностью более рационального использования «научных» уловов. Специалисты дальневосточных рыбохозяйственных институтов в свою очередь обратили внимание на необходимость предусмотреть в подзаконных актах компенсации за обработку рыбы. Ученые подчеркивают, что производство продукции может оказаться ничуть не дешевле уничтожения, следовательно, стоимость судосуток не уменьшится и увеличить объемы исследований не получится.
Fishnews