Георгий Карлов: Нужно не ломать закон, а тонко настраивать
Законы нужно менять коренным образом, только если они негативно сказываются на состоянии рыбопромышленного комплекса или идут вразрез с вектором развития всей российской экономики, считает член Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Георгий Карлов.
В марте Федеральное агентство по рыболовству представило очередной пакет поправок к закону о рыболовстве. Пока поправки не внесены в Государственную Думу, это не более чем творческий процесс, протекающий в недрах Росрыболовства, отметил член Комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии Георгий Карлов в интервью Fishnews. «Может быть, с точки зрения сотрудников федерального агентства, так и должна выглядеть их работа, но, на мой взгляд как законодателя, существующие законы нужно менять коренным образом только в том случае, если они негативно сказываются на состоянии рыбопромышленного комплекса – в производственном плане, экономическом, финансовом и т.д. Либо если эти законы идут вразрез с вектором развития всей экономики Российской Федерации», - подчеркнул депутат.
Он напомнил, что в течение каждой сессии Госдума рассматривает по три-четыре проекта поправок в закон о рыболовстве от различных субъектов законодательной инициативы. «Это говорит о том, что идет постоянная работа по совершенствованию отраслевого законодательства», - заметил парламентарий.
Георгий Карлов обратил внимание, что большим шагом вперед стало принятие закона об аквакультуре, который открыл новую страницу в сфере воспроизводства водных биоресурсов, и ряда изменений, предусматривающих возможность перегрузки и переработки уловов в условиях прибрежного рыболовства там, где нет возможности разместить заводы на берегу. «Казалось бы, мы только приняли эту норму, которая начала показывать свою эффективность в большие путины, как снова сталкиваемся с тем, что в новом законопроекте Росрыболовства момент, связанный с перегрузами и переработкой на судах прибрежного лова, полностью упраздняется. В целом понятие прибрежного рыболовства уходит, все переводится в категорию промышленного, а перерабатывать рыбное сырье на территории других регионов становится невозможным», - констатировал депутат.
По его словам, в этом может быть определенный смысл, если дело касается морского участка, прилегающего к территории одного субъекта Федерации. Но в условиях Дальнего Востока зачастую невозможно, вылавливая водные биоресурсы, перерабатывать их на ближайшем берегу, куда только транспортировка займет не один день. «Да и зачем пытаться строить перерабатывающие мощности на голых скалах, где полностью отсутствует инженерная инфраструктура, энергоснабжение, человеческие ресурсы, что делает любую переработку в разы дороже континентального производства? Потребуются такие инвестиции, что продукт автоматически станет неконкурентоспособным как на внутреннем, так и на внешнем рынке», - добавил собеседник Fishnews.
Вызывает недоумение у Георгия Карлова и необходимость ежегодного перезаключения или подтверждения договора о закреплении долей квот. «Это же какое понадобится количество чиновников, которые ничего не будут делать, только с бумагами возиться. И соответственно какое количество бумаг и нервотрепки нужно будет иметь каждому рыбаку. Кому это нужно? Для чего это делается? Это однозначно коррупциогенный фактор, на который, когда законопроект будет внесен в Государственную Думу, я первый обращу внимание», - заявил депутат.
Полный текст читайте в рубрике «От первого лица» на сайте Fishnews.
