Игорь Быстров: Для квот «на инвестиции» может пригодиться прошлый опыт

Президент Владимир Путин поручил в ближайшее время подготовить предложения о порядке распределения квот «на инвестиционные цели». Здесь полезно вспомнить опыт, наработанный в Сахалинской области в 2000-х годах, считает зампред правительства региона Игорь Быстров.

До 15 декабря Правительство должно представить доклад о том, как предлагается распределять 20% квот «на инвестиционные цели» – закупку новых рыбопромысловых судов с российских верфей, строительство объектов переработки водных биоресурсов. Такое поручение президент Владимир Путин дал по итогам заседания президиума Госсовета, состоявшегося 19 октября.

Как основу для анализа логично было бы использовать опыт, полученный в рыбохозяйственном комплексе Сахалинской области, считает заместитель председателя областного правительства Игорь Быстров. Он напомнил о механизме, который предусматривался для регионов приказом Госкомрыболовства: не менее 20% от лимитов, выделяемых прибрежному субъекту Федерации, должны были составлять «специальные квоты» – для стимулирования развития и поддержки градообразующих организаций; береговых рыбоперерабатывающих предприятий; организаций, осуществляющих строительство рыбопромысловых судов на отечественных верфях. Такие квоты, согласно приказу, должны были распределяться на конкурсной основе.

Эти ресурсы помогли выжить в «эпоху аукционов» целому ряду предприятий на Сахалине и Курилах, отметил зампред областного правительства в беседе с корреспондентом Fishnews.

В 1997 г. в регионе было создано ГУП «Сахалинлизингфлот»: предприятие, оказывающее лизинговые услуги, призвано было сформировать условия для приобретения рыбаками судов, построенных на отечественных верфях. За счет «специальных квот» в 2000-х удалось обеспечить это предприятие лимитами. Как рассказал Игорь Быстров, получалась следующая схема: «Сахалинлизингфлот» приобретал судно, передавал его для использования рыбопромышленной компании, которая планировала затем выкупить эту единицу флота. Судно обеспечивалось квотами. Таким образом создавались стимулы для рыбаков.

За период с 2001 по 2007 г. предприятие получило около 70 млн. рублей бюджетных средств, в результате было заложено 22 МРС, последний из них был достроен в 2010 г. Причем в России. Схема понятна и прозрачна для рыбаков, ее вполне можно было бы использовать в современных условиях, считает заместитель председателя правительства Сахалинской области.

Fishnews