Евгений Непоклонов: Нужно уходить от человеческого фактора
Сейчас идет работа по созданию доступной электронной базы, которая будет показывать обоснованность действий или бездействия каждого из участников процесса ветеринарного оформления, заявил замглавы Россельхознадзора Евгений Непоклонов.
Во Владивостоке заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Евгений Непоклонов 1 сентября провел встречу с представителями рыбной промышленности.
Замглавы ведомства заявил, что считает важными два принципа – максимально уходить от человеческого фактора в контрольно-надзорной деятельности и использовать формат повышения ответственности производителя за ту продукцию, которую он реализует. В этом направлении уже решен большой пласт вопросов, считает представитель службы. В то же время бывают ситуации, когда при попытках устранить барьеры для предпринимателей Россельхознадзор сталкивается с тем, что препоны создают другие ведомства, сказал Евгений Непоклонов. На встрече отдельно рассматривалась ситуация с требованиями субъектовой ветеринарной службы, сообщает корреспондент Fishnews.
Для ухода от человеческого фактора решено задействовать современные технологии. «Мы создаем сейчас максимально доступную и прозрачную электронную базу, которая будет показывать обоснованность действий или, наоборот, бездействия каждого из участников процесса», – рассказал Евгений Непоклонов. Он подчеркнул, что если инспектор предъявляет дополнительные требования к продукции, они должны быть обоснованы – и нормативной базой, и конкретной ситуацией. Если сотрудник создал препоны, не имея на то оснований, в электронной базе это будет видно. Систему, по словам Евгения Непоклонова, предполагается сделать доступной для представителей и бизнеса, и прокуратуры, и других ведомств.
Предполагается, что система обеспечит прозрачность действий со стороны надзирающих органов и предпринимателей. Заместитель руководителя Россельхознадзора напомнил о планах по внедрению риск-ориентированного подхода. Хозяйствующим субъектам, которых признают добропорядочными, будет даваться зеленый свет. К тем же, кто неоднократно замечен в нарушениях, внимания будет гораздо больше.
Евгений Непоклонов также заявил, что служба старается использовать превентивные меры, чтобы каждый предприниматель знал, каким правилам нужно следовать, и чтобы они были ясными. Документы, которые принимаются по общим вопросам разными ведомствами на различных уровнях, должны сводиться к единой составляющей, подчеркнул замглавы ведомства.
Он пообещал, что критерии добросовестности будут согласованы с бизнесом. Важность такого взаимодействия отметил председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. «Мы участвовали в работе над этой системой с Роспотребнадзором, с ФТС», – сказал представитель отраслевого сообщества. Он подчеркнул: необходимо предложить максимально прозрачную, объективную, четкую систему показателей.
На встрече также обсуждалось оформление продукции из водных биоресурсов на экспорт, вопросы, связанные с транспортировкой рыбы, перспективы, которые предусмотрены в обновленном законе о ветеринарии.
Fishnews