Вячеслав Зиланов: Отдай пахарю поле, а рыбаку море

Сентябрьское заседание рабочей группы при Минсельхозе наглядно продемонстрировало целый ряд противоречий в подходах к практической реализации нормы об «инвестиционных квотах», уверен Вячеслав Зиланов.

Практическую реализацию принятых в июле поправок в закон о рыболовстве осложняет их отсылочный характер, в частности необходимость разработки 24 постановлений правительства и ряда иных нормативных актов, указывает член рабочей группы при Минсельхозе по развитию рыбохозяйственного комплекса, в том числе по совершенствованию законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, заслуженный работник рыбного хозяйства России Вячеслав Зиланов.

«В этих условиях инициаторы проекта «инвестиционные квоты», видимо, начиная понимать сложность согласования подзаконных актов с рыбацкой общественностью, федеральными и региональными органами власти, стали форсировать этот процесс. Хотя впереди у них, казалось бы, имеется два года до полного вступления в силу поправок к закону и, следовательно, достаточно времени для качественной подготовки подзаконных актов», – отметил собеседник Fishnews.

По его словам, положение усложняется «отсутствием консенсуса между разработчиками подзаконных актов, а ими является Росрыболовство, инициаторы «инвестиционных квот» с одной стороны, и отраслевыми союзами, ассоциациями с другой стороны». Причем разногласия касаются базовых основ проектов подзаконных актов, что и показало заседание рабочей группы 22 сентября.

Одним из принципиальных вопросов остается подготовленный Росрыболовством перечень видов водных биоресурсов, которые предлагается направить на инвестиционные цели, а также в целом источники наполнения инвестиционных квот. Не менее важной является и выработка базовых подходов к разработке всего пакета подзаконных актов, которые, на взгляд Вячеслава Зиланова, целесообразно было бы принять совместно представителям Росрыболовства и отраслевых союзов и ассоциаций.

Непосредственно для подготовки подзаконных актов он предложил создать компактную экспертную группу при рабочей группе Минсельхоза, состоящую из представителей Росрыболовства, отраслевых объединений и органов власти приморских регионов.

Полный текст читайте в рубрике «Личное мнение» на сайте Fishnews.