Распределение квот опротестовано прокуратурой
Прокурором Сахалинской области опротестовано распоряжение администрации N 333-ра от 14.05.08 «Об утверждении распределения квот добычи (вылова) симы для организации любительского и спортивного рыболовства на 2008 г.». По заключению прокуратуры, соответствующие квоты были распределены неуполномоченным органом, а также выделялись пользователям, не имеющим рыбопромысловых участков.
Напомним, в соответствии с данным распоряжением областной администрации были распределены квоты добычи симы для организации любительского и спортивного рыболовства на 2008 г. между пятью организациями: Сахалинская общественная организация «Общество охотников и рыболовов», ИП Говорков В.В., ООО «Салмо», ФГУ «Сахалинрыбвод», ООО «Найча».
Как пояснили РИА Fishnews.ru в прокуратуре Сахалинской области, в соответствии с нормами ФЗ N 166-ФЗ «О рыболовстве…», водные биоресурсы, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство (организации любительского и спортивного рыболовства), на основании договоров, предусмотренных ст. 33.3 Закона.
В соответствии со ст. 33.3 Закона, по договору о предоставлении рыбопромыслового участка одна сторона – орган государственной власти обязуется предоставить другой стороне – юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право на добычу (вылов) ВБР на рыбопромысловом участке. В договоре о предоставлении рыбопромыслового участка указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболовства и иные условия.
Однако у организаций, получивших квоты добычи симы для организации спортивного и любительского рыболовства, отсутствуют договоры пользования рыбопромысловыми участками для организации спортивного и любительского рыболовства.
Кроме того, сима относится к анадромным видам рыб, а значит, в соответствии с ч.3 ст.29.1 Закона для добычи (вылова) анадромных видов рыб, такие виды рыб и являющиеся средой их обитания водные объекты предоставляются в пользование лицам, предусмотренным ч.1 ст.29.1 Закона, на основании решения комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утверждаемого территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Таким образом, квоты добычи (вылова) анадромного вида рыб – симы – для организации спортивного и любительского рыболовства распределены не уполномоченным органом, а также юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не имеющим соответствующих рыбопромысловых участков.
