Концепция развития или конкурс по-камчатски?

Рыбопромышленники Камчатки давно ждали решения о долгосрочном закреплении рыбопромысловых участков за пользователями. Однако результаты конкурса на РПУ вызвали неоднозначную реакцию рыбаков. Часть конкурсантов твердо убеждены, что их права были грубо нарушены с самого начала, поэтому ряд коллективов, традиционно занимавшихся рыбодобычей в период лососевой путины, оказался на грани разорения.

Эту «больную» тему РИА Fishnews.ru обсуждает с генеральным директором ООО «Роял Стэйт» Игорем Прошиным.

Свою рыбопромысловую историю Общество ведет с 1998 г. и в течение всего десятилетия компания традиционно участвовала в освоении квот лососевых видов, занималась искусственным воспроизводством наиболее ценного вида тихоокеанских лососей – нерки. В 2000 г. «Роял Стэйт» был построен новый рыбоперерабатывающий комплекс (РПК). «Это сооружение понтонного типа, оснащенное рыбоперерабатывающим оборудованием, отвечающим самым высоким требованиям. Завод был построен по согласованию с администрацией Камчатской области и администрацией Усть-Камчатского района с целью развития и возрождения угасающей береговой рыбопереработки», – рассказывает Игорь Прошин.

В течение 8 лет эксплуатации РПК развивался, наращивались его мощности. Администрация области ежегодно выделяла «Роял Стэйт» для РПК промысловые участки, непосредственно прилегающие к Усть-Камчатскому району, где располагался завод. Департамент по рыболовству постоянно отмечал РПК как один из эффективных и лучших в регионе.

«Безусловно, при подаче документов на конкурс мы рассчитывали на победу. Нам было известно, что не все конкурсанты располагают заводами на праве собственности, у отдельных претендентов аренда не оформлена и не зарегистрирована в учреждении Росрегистрации, многие используют ежегодно «привозную» сезонную рабочую силу (узбеков, таджиков, белорусов), охотно приезжающих на заработки, и которые обходятся гораздо дешевле работодателю. Мы этим не пользовались. У нас очень высокий показатель занятости местного населения. Мы, наряду с другими членами ассоциации рыбаков, не жалели средств на «социалку»…», – отмечает гендиректор ООО «Роял Стэйт».

На подготовку к конкурсу по РПУ участникам было отведено всего 2 недели: от даты опубликования Постановления Правительства N264 (15 апреля) до даты объявления конкурса (4 мая). Подготовиться к конкурсу надлежащим образом было просто невозможно. «С положениями конкурсной документации знакомились на ходу. Кому пришло в голову разделять прибрежное рыболовство, даже скорее противопоставлять рыбозаводы, расположенные «на земле» и «на воде», – остается загадкой, – продолжает собеседник агентства. – До начала конкурса мы не знали, что в качестве критериев будут выбраны именно эти, а не другие составляющие, являющиеся наиболее важными с точки зрения соблюдения принципов проведения конкурса и социально-экономического развития нашего рыбацкого региона. Например, такие основополагающие критерии, как традиционность, «история» деятельности заявителя, процент занятости местного населения, наличие законных прав собственности на рыбоперерабатывающие мощности, эффективность использования водных биоресурсов, экономическая целесообразность и перспектива для экономики Камчатки в целом – отошли на второстепенный план. Таким образом удалось избавиться от некоторых традиционных, добросовестных пользователей в пользу новичков, у которых рыбацкая «история» – 4 года и менее…»

Полный текст читайте в рубрике «Интервью» на сайте Fishnews.ru.