Взаимодействие пока хромает
В Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуре прошло координационное совещание руководителей правоохранительных и контролирующих органов области. Участники встречи проанализировали и обсудили вопросы взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов в сфере противодействия незаконному обороту водных биологических ресурсов.
На совещании отмечалось отсутствие ясной информации о проделанной правоохранительными органами во взаимодействии с контролирующими ведомствами работе по выявлению и пресечению преступлению преступлений в сфере незаконного оборота ВБР за период путины 2008 г. Критике подверглось и слабоналаженное взаимодействие между отдельными органами по решению поставленных задач в данном направлении. Так, Россельхознадзор поддерживает контакт в основном с УВД области. В связи с ненадлежащей организацией работы на сегодняшний день контроль за соблюдением законности в деятельности судов-процессоров, на которые загружается продукция от прибрежного рыболовства, практически не осуществляется. Бездействуют в данном направлении правоохранительные и контролирующие органы Курильских районов.
По состоянию на 13 августа 2008 г. УВД области выявлено 303 преступления в сфере незаконного оборота ВБР, 100 из которых совершены в крупном и особо крупном размере. 3 преступления осуществлены в составе организованной преступной группы. Вскрыто 10 фактов контрабанды, 3 преступления, совершенные против государственной власти и интересов государственной службы.
В ходе проведения совместных оперативно-профилактических мероприятий выявлено 244 преступления, в том числе по ст. 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биоресурсов) – 228; ст. 175 УК РФ (приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем) – 10; ст. 174 УК РФ (легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем) – 2. В ходе мероприятий изъято более 70 тонн водных биоресурсов на сумму свыше 29 млн. рублей и 186 орудий лова. Общая сумма причиненного ущерба в результате незаконного вылова рыбы составила 44 млн. 710 тыс. рублей, сумма возмещенного ущерба – 45 млн. 460 тыс. рублей.
Во время путины создано 7 мобильных оперативно-поисковых групп, которые работали в Макаровском, Смирныховском, Корсаковском, Углегорском, Томаринском, Поронайском районах. Наиболее эффективные мероприятия были проведены Корсаковским ОВД, которым выявлено 40 преступлений в названной сфере, Поронайским ОВД (33), Долинским ОВД (30), Охинским ОВД (24) и Углегорским ОВД (20).
По информации Сахалино-Курильского территориального управления Госкомрыболовства РФ с начала 2008 г. выявлено 2297 административных нарушений, возбуждено 55 уголовных дел, наложено штрафов на общую сумму 886 тыс. рублей, взыскано 884 тыс. рублей. У браконьеров изъято свыше 12 тонн водных биоресурсов, 728 кг икры, 1122 орудия лова. Ущерб, причиненный в результате преступных действий, превысил 17 млн. 399 тыс. рублей, предъявлено к взысканию – 16 млн. 472 тыс. рублей. В связи с совершением административных правонарушений государству причинен ущерб в размере 302 тыс. рублей, из которых добровольно погашены 178 тыс. рублей, еще 20 тыс. рублей предъявлено к взысканию. В порядке взаимодействия с сотрудниками УВД области проведено 438 результативных рейдов, с Сахалинским погрануправлением береговой охраны ФСБ России – 12 рейдов.
В целях активизации выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота водных биоресурсов на заседании принято решение о создании рабочей группы из сотрудников УВД, УФСБ области, Сахалино-Курильского ТУ Госкомрыболовства РФ и Россельхознадзора по Сахалинской области, которая займется проведением проверочных мероприятий в Курильском и Южно-Курильском районах.
Также решено провести контрольные проверки по информации, предоставленной Управлением Россельхознадзора по Сахалинской области, о фактах нарушения рыбодобывающими предприятиями Правил рыболовства при добыче водных биоресурсов на реках Сахалина и Курил. Сахалино-Курильскому территориальному управлению Госкомрыболовства предложено организовать надлежащее взаимодействие с областным управлением Россельхознадзора в целях формирования базы данных по вывозу и проверке законности добытой рыбопродукции.
