Николай Киселев: проблему роста цен на судовое топливо необходимо рассматривать на федеральном уровне
Выступая на заседании рабочей группы президиума Госсовета РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса РФ, губернатор Архангельской области обозначил приоритетные проблемы отрасли, актуальные не только для северного региона.
Как сообщили Fishnews.ru в администрации Архангельской области, на прошедшем накануне Москве первом заседании рабочей группы президиума Госсовета РФ по вопросам совершенствования механизма управления развитием рыбохозяйственного комплекса РФ принял участие и губернатор Архангельской области Николай Киселев.
«Более эффективная работа отрасли – крайне актуальная тема для нашего северного региона, где рыбак традиционно является одной из главных профессий, – отметил Николай Киселев, выступая на заседании рабочей группы. – После того, как вступил в действие ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», в Архангельской области были приняты все требуемые этим законом нормативные акты, относящиеся к компетенции субъекта РФ. Однако проблем, которые нужно решать на федеральном уровне, еще немало».
Среди первоочередных вопросов губернатор обозначил необходимость изменения порядка распределения квот на вылов и добычу водных биоресурсов. Дело в том, что сегодня квоты распределяются по одному принципу как для морского (океанического) рыболовства, так и для прибрежного: долями в общем объеме квот на 5 лет наделяются только те заявители, которые имели квоты в 2001-2003 годах.
«Однако между прибрежным и морским рыболовством есть разница, – продолжил губернатор. – В прибрежном рыболовстве функционирует большое количество малых предприятий. Некоторые из них не могут в течение года выбрать свою долю, другие – по разным причинам прекращают деятельность. А перераспределить квоты мы не имеем права. Поэтому считаю, что в прибрежном рыболовстве должна быть создана возможность для маневра с квотами».
Другим важным вопросом, по которому регион вынес свои предложения, напрямую касался интересов населения прибрежных территорий. В Архангельской области – более 10 тыс. жителей сельских общин побережья Белого моря, основным занятием которых является рыболовство. Николай Киселев предложил учитывать при издании соответствующих нормативных актов приоритетное право на пользование водными биоресурсами жителей населенных пунктов на побережье, где образ жизни, занятость и экономика традиционно основывается на морских видах промысла.
Кроме того, по словам губернатора, в законах необходимо предусмотреть возможность предоставления квот для новых рыбопромысловых судов. «Этот вопрос мы поднимаем практически на каждой Морской коллегии, но он не движется с места, – отметил губернатор. – Между тем, флот стремительно стареет. И пока нет никаких реально действующих механизмов привлечения средств для его обновления».
На федеральном уровне, уверен Николай Киселев, нужно рассматривать и проблему роста цен на судовое топливо. Сегодня затраты на его приобретение доходят до 40% в себестоимости продукции морского промысла. В результате, квоты на рыбу с низкой рыночной стоимостью не осваиваются, а доступная по цене рыба исчезает с прилавков. Чтобы исправить ситуацию, область предложила рассмотреть возможность компенсации части затрат на топливо при условии обязательной поставки рыбы в порты России для ее реализации и переработки на внутреннем рынке.
«Ряд наших предложений поддерживают и другие морские регионы. Поэтому надеюсь, что, работая совместно над рекомендациями Госсовету, мы сумеем решить многие вопросы, требующие федерального внимания», – подытожил глава администрации Архангельской области.