Эх раз, еще раз…
В Правительстве РФ марта прошла встреча представителей рыбацкой общественности и бизнеса с Виктором Зубковым. Рыбаки и переработчики смогли лично изложить вице-премьеру свое видение наиболее актуальных проблем отрасли и предложить пути их решения.
Были обсуждены вопросы снижения налогов для предприятий рыбной отрасли в целях их сохранения в условиях мирового финансового кризиса, защиты внутреннего российского рынка рыбопродукции мерами таможенно-тарифного регулирования, обеспечения доступности российских финансовых ресурсов для рыбохозяйственных предприятий, снятия административных барьеров при осуществлении доставки водных биологических ресурсов на территорию РФ и их перемещения по территории России.
Свою позицию Виктору Зубкову изложили руководители ведущих компаний отрасли: Петр Савчук (УК «Находкинская БАМР»), Михаил Котов («Тихоокеанская рыбопромышленная компания»), Олег Кривошеев (ОАО ПБТФ), Александр Верховский (ЗАО «Гидрострой»), Николай Карлин (ОАО «Мурманский траловый флот»).
По мнению президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева, очень важную роль играет финансовая устойчивость предприятий. «Мы хотим обратить Ваше внимание на «административный дисконт» принимаемых правительством решений, – обратился он к Виктору Зубкову. – С 1 января изменился порядок оформления добытых водных биоресурсов, однако все необходимые для нормальной работы предприятий ведомственные нормативные акты не были подготовлены в установленный срок. С большим опозданием исполнен четвертый пункт постановления Правительства Российской Федерации № 990 от 24.12.2008 года. В постановлении дали месяц Федеральной таможенной службе для подготовки необходимых приказов. Приказ издан только 4 марта и до сих пор не зарегистрирован Министерством юстиции. А Охотоморская минтаевая путина заканчивается 10 апреля.
В результате несвоевременного издания Федеральной таможенной службой и невнесения в законодательные акты норм, регулирующих вопросы таможенного и налогового обложения добытых в исключительной экономической зоне Российской Федерации водных биологических ресурсов, финансовые убытки предприятий в первом квартале 2009 года составят около 5 млрд. рублей. Для сравнения: вся валовая выручка по первому кварталу составит примерно 40 млрд. рублей.
Таких примеров очень много. Нет ни одного ведомства, которое бы не грешило административным рвением. Желание проявить свою власть над рыбаком в полной мере, наказать, что называется, по полной – в порядке вещей. И одновременно с этим – очень низкая дисциплина ведомственного нормотворчества, нарушение сроков исполнения постановлений Правительства.
Это и есть «административный дисконт». Перегруженность рыболовного сектора избыточным административным регулированием и упор преимущественно на карательные функции серьезно уменьшает эффект разумных государственных мер по развитию отрасли», – считает Герман Зверев.
Присутствующие также обсудили антикризисные меры на 2009 г. в сфере рыбохозяйственного комплекса, предложенные Росрыболовством. Большое внимание при этом было уделено выделению средств для нужд отрасли. В частности, было заявлено о готовности Россельхозбанка выделить на кредитование предприятий рыбохозяйственного комплекса порядка 20 млрд. рублей, еще 1,5 млрд. рублей предполагается направить на субсидирование процентных ставок по кредитам. Росагролизинг намерен выделить на поддержку отрасли 1,3 млрд.