«Прицепом» к ЛРЗ
Поправки, продлевающие срок действия договоров о закреплении долей квот до 31 декабря, рекомендованы к рассмотрению во втором чтении - в составе законопроекта о предоставлении лососевым рыбоводным заводам участков без проведения торгов.
Законопроект с длинным названием «О внесении изменений в федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» Госдума приняла в первом чтении еще в феврале. Документ должен был устранить барьер, с которым после выхода закона об аквакультуре столкнулись рыборазводные заводы на Дальнем Востоке, ранее работавшие по договорам на искусственное воспроизводство анадромных видов рыб, и обеспечить им получение рыбоводных участков - за плату, но без участия в конкурсах или аукционах.
Законопроект был рассмотрен на прошлой неделе на заседании комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Комментируя поправки, поступившие ко второму чтению, член комитета Константин Слыщенко рассказал о проблеме с истечением срока действия договоров о закреплении долей квот у ряда предприятий до 31 декабря 2018 г.
«Получается, что в конце ноября-декабре промышленники не имеют права ловить рыбу. Договоры есть, законодательство не нарушено, а огромное количество рыбодобывающих предприятий просто встанет к пирсу. Поэтому было принято предложение и поддержано всеми органами власти - внести изменения и продлить действие этих договоров», - заявил депутат.
Как сообщает Fishnews, закон о рыболовстве предложено дополнить статьей, согласно которой такие договоры будут считаться продленными до 31 декабря 2018 г. включительно на прежних условиях, если пользователь не откажется от права на добычу ВБР.
Росрыболовство в целом поддержало законопроект, но попросило скорректировать сроки вступления в силу этой нормы. По словам начальника управления правового обеспечения, государственной службы и кадров Алексея Панова, появилась информация, что в некоторых случаях срок действия договоров заканчивается 14 ноября, а возможны и более ранние даты.
Председатель комитета Николай Николаев назвал ситуацию парадоксальной, напомнив, что она возникла не вдруг и о ее наличии было известно десять лет. «Если мы сейчас будем менять все это, то опять уйдем на виток согласований, – предупредил он. - Это серьезный вопрос, потому что по факту депутатский корпус сейчас исправляет ситуацию, которая возникла по вине правительства».
По данным Росрыболовства, договоров, которые прекратят действовать в ближайшие дни, насчитывается не более десятка. Николай Николаев предложил федеральному агентству индивидуально подойти к компаниям, договоры которых прекратят действие в ближайшие дни, и . помочь им реализовать свои права. «Это будет более разумно, чем мы сейчас будем подвергать риску вообще весь рынок с точки зрения сроков, – подчеркнул глава комитета. – Мы не имеем права так рисковать целой отраслью».
По итогам обсуждения члены комитета проголосовали за законопроект и рекомендацию принять его во втором чтении на ближайшем заседании Госдумы.
«Рыбак Сахалина» № 45 от 15 ноября 2018 г.
