Санитарное законодательство ждут большие перемены
Уже нынешней осенью понятие «санитарные правила» прекратит свое существование. Новые поправки в федеральное законодательство обяжут Роспотребнадзор соблюдать все ратифицированные Россией международные договоры и технические регламенты.
Комитет по экономической политике Государственной Думы одобрил проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий и исключения дублирования в законодательстве Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О техническом регулировании». Серьезные поправки будут внесены в 19 законодательных актов РФ, в том числе в законы «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «О качестве и безопасности пищевой продукции».
Свое согласие на вносимые изменения выдала и Правительственная комиссия по законопроектной деятельности, поэтому уже нынешней осенью документ должен быть принят.
Между тем законопроект отменяет понятие «санитарные правила» и вводит взамен другое – «санитарно-эпидемиологические требования». Как пояснил РИА Fishnews.ru председатель Подкомиссии по рыбохозяйственному комплексу и аквакультуре Российского союза промышленников и предпринимателей Герман Зверев, разница между ними очень велика: «Санитарные правила вводит Роспотребнадзор, именно таким образом и были введены ограничения на содержание глазури в креветке. А санитарно-эпидемиологические требования в отношении продукции и связанные с ними требования к продукции, процессам ее производства, хранения, перевозки, реализации и применения устанавливаются документами, принятыми в соответствии с договорами Российской Федерации и техническими регламентами. Следовательно, содержание глазури в креветке может быть установлено только в соответствии с решением Таможенного союза и на основании технического регламента Таможенного союза».
То же самое касается государственных стандартов, санитарных и ветеринарных правил и норм: их действие будет возможно только в том случае, если они не противоречат ратифицированным Россией международным договорам и техническим регламентам.
С принятием законопроекта существенно изменится и процедура получения разрешений на строительство, введение новых видов продукции. Будет отменена необходимость получения санитарно-эпидемиологических заключений на указанные виды работ. Более того, закон вообще исключит обязанность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц получать санитарно-эпидемиологические заключения, отметил собеседник информагентства. Таким образом, качественно меняется вся юридическая основа санитарно-эпидемиологического контроля.
Законопроект серьезно изменить статьи 1,2, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 28, 32, 34, 41, 42, 43 и 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» и статьи 1, 3, 6,9, 10, 12, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22 и 25 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевой продукции».
«Бесспорно, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица будут обязаны соблюдать требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а также исполнять предписания и постановления должностных лиц, наделенных соответствующими полномочиями. Однако требования санитарных врачей должны быть основаны не только на ведомственных нормах и правилах, они должны получить международную «прописку», а также согласовываться с законодательством о техническом регулировании», – подчеркнул Герман Зверев.
РИА Fishnews.ru
