ФАР готовится к утверждению сертификатов на краба

Росрыболовство разместило на своем официальном сайте проект приказа об утверждении порядка оформления сертификата, подтверждающего законность происхождения крабов и продукции из них для поставок в Южную Корею.

Напомним, что в рамках российско-корейского сотрудничества по предупреждению ННН-промысла Республика Корея вводит сертификат, подтверждающий законность происхождения ввозимых на ее территорию живых, охлажденных, замороженных крабов и иной продукции из них.

Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, в представленном на сайте ФАР проекте приказа предусмотрено, что утверждать сертификат происхождения будет Приморское теруправление Федерального агентства по рыболовству.

Оговорено, что сертификат происхождения оформляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими ввоз в Южную Корею крабов и продукции из них, а также Приморским ТУ Росрыболовства в соответствии с формой, прилагаемой к Порядку оформления.

Часть «А» сертификата (лицевая сторона листа) оформляется экспортером. При этом он указывает данные о себе, информацию о поставляемых крабах и продукции из них, о судне, на котором товар будет ввозиться в Республику Корея, об импортере.

Графа «Сертификат №» части «А» и часть «Б» (оборотная сторона) заполняются уполномоченным сотрудником Приморского теруправления Росрыболовства. Указываемая информация также прописана в Порядке оформления.

Внесение исправлений в сертификат, а также представление экспортером на утверждение ксерокопии сертификата не допускается.

Помимо этого проектом приказа предусмотрено принятие Порядка утверждения сертификата происхождения. Здесь оговорена информация, которая указывается в заявлении на утверждение сертификата: данные о заявителе, о районе и сроках вылова краба, о разрешении (разрешениях) на добычу и так далее. Сформулирован перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Заявитель или его уполномоченное лицо могут предоставить в Приморское территориальное управление ФАР обращение лично либо направить его в виде почтового отправления.

Теруправление должно рассмотреть заявление в течение не более 15 дней со дня его получения. На основании результатов рассмотрения принимается решение – утвердить сертификат или нет.

В проекте перечислены и основания для отказа в утверждении. Одним из них является предоставленная пограничниками информация о нарушении российского законодательства при добыче крабов и изготовлении крабовой продукции, в отношении которых заполнен сертификат, их приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранении и выгрузке.

Утвержденный сертификат происхождения или уведомление об отказе в утверждении передаются лично заявителю или его уполномоченному лицу либо направляются заявителю в виде почтового отправления.

Изначально предполагалось, что новая схема поставок начнет действовать в отношении живого краба с 1 марта, в отношении прочей крабовой продукции – с 1 апреля. Однако постановление Правительства РФ о федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять утверждение сертификата происхождения, еще не выпущено. В связи с этим, как сообщил информагентству заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, российская сторона попросила корейскую повременить с требованием о предоставлении поставщиками краба сертификата происхождения.

По словам замглавы Росрыболовства, постановление Правительства об уполномоченном органе согласовано со всеми заинтересованными ведомствами, но необходимо, чтобы его приняли. Затем должен выйти приказ ФАР об утверждении порядка оформления сертификата. Только после этого новая схема поставок начнет работать. По расчетам Федерального агентства по рыболовству, это произойдет в июне текущего года.

«Работа, которую Росрыболовство проводит в сфере противодействия ННН-промыслу, безусловно, необходима, – отметил президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков. – Вместе с тем наше объединение считает, что действия по борьбе с браконьерством должны как можно меньше усложнять положение добросовестных рыбаков».

В связи с этим ассоциация считает необходимым пересмотреть ряд положений проекта приказа по сертификату происхождения. В ассоциации полагают, что утверждать сертификат могут все дальневосточные теруправления Росрыболовства, а всю необходимую для утверждения информацию можно получать в рамках внутриведомственного взаимодействия. Такие изменения должны положительно повлиять на сроки процедуры, а также снизить нагрузку на сотрудников территориальных управлений ФАР.

Срок рассмотрения заявления на утверждение сертификата, по мнению ассоциации, неоправданно велик. «Информации, которую нужно проверять полмесяца, нет, сведения о промысловом разрешении, о районе и сроках вылова можно проверить достаточно оперативно. Поэтому хотелось бы, чтобы период рассмотрения заявления сократили до 3 рабочих дней», – отметил Александр Дупляков.

Вызвало вопросы и основание для отказа в утверждении сертификата, заключающееся в информации о нарушениях российского законодательства. По мнению ассоциации добытчиков краба, этот пункт слишком размыт: не понятно, какие именно сведения, предоставленные Пограничным управлением ФСБ России, будут являться основанием для отказа в утверждении сертификата. В связи с этим ассоциация предлагает исключить данный пункт проекта приказа.

Полный текст проекта приказа смотрите в рубрике «Официально» на сайте РИА Fishnews.ru.