Пока еще не поздно…
Запрет на вывоз живых крабов за пределы ИЭЗ РФ стал настоящей катастрофой для жителей японских островов. Ведь на сегодняшний день рынок Японии является самым желанным для российских краболовов, подавляющее большинство из которых занимаются этим нелегально. Вместе с тем, состояние запасов камчатского краба вызывает тревогу многих специалистов, которые все увереннее настаивают на введении полного запрета на промысел этого объекта сроком на 5 лет и более.
Обсуждение новых правил рыболовства, особенно тщательно муссируемое российскими СМИ накануне последнего рассмотрения документа в Госдуме и Совете Федерации, как ни странно, вылилось не только на страницы центральных российских газет. Ажиотаж подхватила японская пресса, сконцентрировавшая все внимание на одной единственной статье – о запрете вывоза живых крабов за пределы ИЭЗ.
Не секрет, что именно японский рынок на сегодняшний день является самым желанным для российских краболовов, подавляющее большинство из которых устремляются к заветным берегам в обход всех существующих границ и законов. По оценке экспертов Fishnews.ru, 80-90% живых крабов ввозятся в Японию по поддельным документам. Немудрено, что ст. 16 новых правил рыболовства, официально запрещающая вывоз за пределы РФ живого краба, стала настоящей катастрофой для жителей японских островов.
Вместе с тем стоит признать, что морские границы, тем более такой протяженности, как у России, невозможно огородить каменной стеной, чтобы на 100% исключить незаконный вывоз биоресурсов. Определенную поддержку могут оказать действия ООН: в марте с.г. 27-я сессия Комитета по рыболовству ФАО приняла решение о мерах по противодействию ННН-промыслу, включая контроль в портах выгрузки. Однако, как справедливо отмечают специалисты, результатов придется ждать долго.
А пока состояние запасов крабов вызывает тревогу: с 1996 по 2005 гг. вылов краба в России сократился в 15 (!) раз (с 32800 тонн до 2160 тонн). При этом в тот же период оборот незаконными уловами крабов с Японией ежегодно увеличивался на 10%. Возможно, когда будет принята Конвенция, то крабу она уже не понадобится…
В качестве меры по стабилизации состояния запасов и обеспечению поставок живого краба может стать временный запрет промышленного лова этого биоресурса. Впервые с таким предложением еще в июне 2004 г. на встрече с Президентом РФ Владимиром Путиным выступил губернатор Приморского края Сергей Дарькин. По его мнению, полный запрет промысла камчатского краба минимум на 5 лет будет способствовать решению существующей проблемы, масштабы которой год от года лишь усугубляются.
Инициативу приморского губернатора подержал и глава Госкомрыболовства Андрей Крайний: «Подобная мера рекомендована российскими учеными как вынужденная и временная, которая позволит спасти и восстановить популяцию камчатского краба в российской экономической зоне», – пояснил он позицию своего ведомства по поводу запрета на вылов краба в районе Западной Камчатки. Как подтвердили Fishnews.ru в Центре общественных связей Госкомитета, поступают сотни авторитетных обращений с рекомендациями по поводу запрета промышленного лова. По словам руководителя ЦОС Госкомрыболовства Александра Савельева, губернаторы дальневосточного региона, рыбопромысловики и ученые убеждены, что «популяции краба нужна передышка, иначе Россия рискует потерять краба навсегда». Поэтому в настоящее время рассматривается рекомендация государственной экологической экспертизы: разрешить в 2008 г. вылов краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах исключительно для научно-исследовательских и контрольных целей.
Вместе с тем, считает Андрей Крайний, и после введения запрета легальный «экспорт живого краба в Японию будет по-прежнему возможен», но лишь «при строгом соблюдении сторонами действующего законодательства обеих стран в таможенной области и совместных усилий по искоренению браконьерства».
