Центр молчит, регионы ждут
Закон «О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае» обсуждался на заседании комитета по продовольственной политике и природопользованию краевого Законодательного Собрания. Особое внимание приморские депутаты уделили статьям, касающимся распределения прибрежных квот, охраны водных биоресурсов, промышленного рыбоводства и аквакультуры.
Закон для работников рыбной отрасли должен стать более емким, полагают в комитете. Рекомендованные к принятию поправки описывают полномочия органов государственной власти края в области рыбохозяйственной деятельности. Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Законодательного Собрания Приморского края, предполагается, что ЗС будет принимать законы, регулирующие отношения в этой сфере. В свою очередь администрация края будет разрабатывать целевые программы и современные схемы привлечения инвестиций в рыбохозяйственный комплекс, готовить предложения к правилам и нормам рыбохозяйственной деятельности, а также участвовать в экспертных комиссиях экологической экспертизы.
Уполномоченный орган исполнительной власти призван отвечать за распределение квот на добычу водных биоресурсов для промышленного, любительского и спортивного рыболовства. Органы рыбоохраны должны обеспечивать исполнение законодательства в области охраны водных биоресурсов и среды их обитания. Кроме того, в законопроекте определен порядок организации промышленного и прибрежного рыболовства при специализированном промысле водных биоресурсов.
Для подготовки законопроекта ко второму чтению была создана рабочая группа из числа специалистов-отраслевиков, юристов и депутатов. По словам заместителя председателя комитета по продовольственной политике и природопользованию ЗС ПК Татьяны Заболотной, усовершенствовать данный законопроект без наличия нормативно-правовой базы было не просто. Осложняют ситуацию недоработки в федеральном законодательстве, в частности отсутствие закона об аквакультуре.
«Чтобы наш краевой закон имел практическое применение и стал именно тем документом, которого ждут рыбаки и предприниматели отрасли, его необходимо дополнить статьями о рыбоводстве. Считаю, нам еще есть над чем поработать, поэтому комитет до 1 декабря продолжает принимать поправки и предложения к проекту будущего закона», – отметила депутат.
По мнению председателя профильного комитета Сергея Сидоренко, приморские депутаты готовы сделать законопроект полноценным и дополнить его важными статьями по аква- и марикультуре, но при отсутствии аналогичного федерального закона крайне сложно найти правовые ниши, чтобы урегулировать эти вопросы на уровне субъекта федерации.
Напомним, процедуру первого чтения законопроект «О внесении изменений в Закон Приморского края «О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае» прошел 18 ноября на очередном заседании краевого парламента. Комитет принял решение продолжить работу над проектом закона и вынести данный вопрос на январскую сессию Законодательного Собрания Приморского края.
