Минсельхоз теряет контроль над рыбой
ФАС России обязала Минсельхоз отменить приказы, создающие условия для многократных проверок предприятий, деятельность которых связана добычей и реализацией рыбы и морепродуктов, а Роспотребнадзор ждет от Генпрокуратуры ответа по поводу правомерности ветеринарного контроля за качеством рыбы, доставляемой рыбаками в порты.
Как уже сообщало РИА Fishnews.ru, Федеральная антимонопольная служба признала Министерство сельского хозяйства Российской Федерации нарушившим ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось в том, что Минсельхоз принял приказы «Об утверждении Ветеринарных правил ввоза (вывоза) на территорию Российской Федерации, переработки, хранения, перевозки, реализации продуктов промысла животных и продуктов их первичной переработки, не подвергшихся промышленной или тепловой обработке» (№ 453) и «Об утверждении правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры» (№ 462). Федеральная антимонопольная служба выявила, что установленные приказами требования неправомерны, так как нарушают антимонопольное законодательство и приводят к установлению дополнительных административных барьеров на этом рынке.
В тоже время, Роспотребнадзор ждет от Генпрокуратуры ответа по поводу правомерности ветеринарного контроля за качеством рыбы, доставляемой рыбаками в порты. «Мы поставили вопрос перед Генпрокуратурой о том, что идет паразитирование на чужих нормативах – не нужно измерять радиационный фон, мы его знаем, не надо делать анализ на глисты, потому что мы знаем, что вся рыба заражена ими и надо ее заморозить или как следует обработать, чтобы избавиться от них», – сказал руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко.
По мнению ФАС России, проведение неоднократных проверок хозяйствующих субъектов нецелесообразно, они вынуждены подготавливать и предоставлять в территориальные управления Россельхознадзора документы, большая часть которых – копии официальных документов, выдаваемых другими федеральными и муниципальными органами исполнительной власти и их подведомственными учреждениями, выполняющими надзорные (контрольные) функции. К таким документам, к примеру, относятся санитарно-эпидемиологические заключения, акты осмотра судов, документы, подтверждающие легальность уловов, произведенной продукции, и другие.
Напомним, что этот вопрос на совещании «О развитии береговой инфраструктуры по приемке, переработке, хранению и транспортировке рыбной продукции», которое провел премьер РФ Владимир Путин в апреле этого года в Мурманске, поднял президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. АДМ также выступала в слушаниях в Федеральной антимонопольной службе третьим лицом.
По словам Геннадия Онищенко, «те, кто берет оброк, уже поубавили аппетит. Но сказать, что каленым железом выжжена субстантивная основа для такого рода злоупотреблений в законном поле, нельзя».
РИА Fishnews.ru
