Прокуратура выявила факты незаконного распределения рыбопромысловых участков
По результатам проверки исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР в ФГУ «Сахалинрыбвод» заместитель Генпрокурора РФ Юрий Гулягин направил в суд 16 исков о признании ничтожными договоров пользования рыбопромысловыми участками, заключенными с обществом с ограниченной ответственностью «Диалог».
Как сообщили Fishnews.ru в пресс-службе Управления Генеральной прокуратуры РФ в ДВФО, основанием для предъявления исков послужили материалы проверки исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в ФГУ «Сахалинрыбвод». Так, 12.04.2005 и.о. начальника ФГУ «Сахалинрыбвод» Милькиным А.П. с ООО «Диалог» был заключен договор № 014-05 пользования расположенным в границах острова Парамушир в Охотском море рыбопромысловым участком СК-02 площадью 748,5 кв. км. Договор заключен в нарушение требований ст.ст. 40, 41 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» без проведения конкурса. В нем отсутствуют установленные законом условия: наименование, границы рыбопромыслового участка, разрешенные виды рыбохозяйственной деятельности, срок пользования рыбопромысловым участком, порядок пользования водными биоресурсами, порядок, условия и сроки внесения платы за пользование рыбопромысловым участком.
Всего с указанным юридическим лицом 12.04.2005 и.о. начальника ФГУ «Сахалинрыбвод» Милькиным А.П. заключены 16 договоров, согласно которым в качестве рыбопромысловых участков предприятию предоставлены 16 островов Курильской гряды, общая площадь незаконно предоставленных рыбопромысловых участков составила 3492 кв. км. С момента заключения договоров предприятие осуществляет их использование.
В нарушение ст.39 названного Федерального закона договоры заключены федеральным государственным учреждением, которое в силу п.1 Указа Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.04 №314 в систему федеральных органов исполнительной власти не входит. Полномочиями на заключение указанных договоров Росрыболовством учреждение не наделялось.
Заключив с ООО «Диалог» договоры пользования рыбопромысловыми участками в нарушение установленного законом порядка, и.о. начальника ФГУ «Сахалинрыбвод» Милькин А.П. превысил предоставленные ему полномочия, в связи с чем в настоящее время проводится проверка наличия в его действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.
