Вопреки мировому опыту

Ряды противников принудительной биржевой торговли рыбопродукцией пополнила администрация Приморского края. По мнению губернатора Сергея Дарькина, предложенный проект постановления о реализации уловов через биржи нуждается в доработке.

Как стало известно РИА Fishnews.ru, соответствующее обращение приморский губернатор направил первому вице-премьеру Виктору Зубкову, возглавляющему Правительственную комиссию по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.

В настоящее время ситуация такова, что ни одна из сторон не готова работать в новых условиях, а предлагаемая редакция проекта постановления Правительства РФ «О случаях и порядке реализации уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции на товарных биржах» «создает очередной административный и экономический барьер в рыбохозяйственной деятельности», говорится в письме.

Норма ФЗ «О рыболовстве…» предусматривает за производителем право выбора, каким путем – через биржи или иначе – продавать свою продукцию. Однако проект правительственного постановления «обязывает пользователей, поставляющих продукцию на экспорт, реализовывать практически все водные биоресурсы и продукцию из них только на биржевых торгах».

«Зарубежная практика биржевой торговли рыбной продукцией коренным образом отличается от предлагаемого российского варианта. Как правило, она распространяется только на биоресурсы, поставляемые на внутренний рынок», – отмечает Сергей Дарькин. При этом сами биржи обеспечивают хранение продукции и несут полную ответственность за условия поставки и качество товара, а экспортные поставки осуществляются посредством заключения долгосрочных контрактов или аукционов.

По мнению губернатора, «сегодня в рыбной отрасли России отсутствуют навыки и механизмы биржевой торговли, не сформированы специализированные биржи, недостаточно развита инфраструктура, не отработаны механизмы биржевой продажи рыбопродукции, находящейся на судах в море». Без всего этого успешная реализация разработанного проекта невозможна. Отсутствует также порядок дальнейшей реализации рыбопродукции в случае ее невостребованности на товарной бирже.

«Кроме того, определенные виды продукции из водных биоресурсов имеют свою специфику реализации на мировом рынке. К примеру, икра минтая традиционно продается на международных икорных аукционах, а цена на живые биоресурсы, парную и охлажденную продукцию определяется только после доставки их потребителю и проведения экспертизы качества», – сказано в обращении.

«Сегодня вопрос прозрачности рыбного бизнеса практически решен посредством обязательного таможенного декларирования уловов и продукции в портах», – напоминает Сергей Дарькин. А потому вопрос развития биржевой торговли, по мнению губернатора Приморского края, должен решаться не волевым путем, а созданием наиболее привлекательных условий продажи. В связи с этим он просит правительство направить проект «биржевого» постановления на дополнительную экономическую и правовую экспертизу.

РИА Fishnews.ru