Георгий Мартынов: Промыслу сайры поможет комфортное регулирование
Соцсети и СМИ в Приморском крае запестрели фотографиями сайровых консервов с сообщениями о непривычно высокой цене. Региональное агентство по рыболовству объяснило удорожание снижением объемов добычи. Уловы упали в связи с естественными причинами, но отыграть падение помогло бы материально-техническое развитие промысла, считают специалисты. Однако также важно, чтобы стремление российских компаний обеспечивать производство продукции не наталкивалось на несовершенства регулирования, обращает внимание президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов:
– Да, действительно, вылов сайры у рыбаков Приморского края, и не только у них, серьезно сократился. Ситуация с сайрой циклична, ученые говорят о том, что рыба меняет пути нагульных миграций. В то же время возрастает численность сардины-иваси, и рыбаки получают возможность переключиться на промысел этого объекта.
Но не все объясняется только естественными причинами. Нужно вкладываться в развитие флота для вылова и обработки сайры. Это строительство плавбаз, плавзаводов, специализированных добывающих судов. Фактически в последнее время мы дорабатывали на старом флоте, построенном еще во времена СССР. Здесь тоже есть что менять, есть потенциал для роста.
В то же время сам бизнес предлагал, как обеспечить выпуск продукции из сайры. Мы помним, как группа компаний «Доброфлот» нашла, на наш взгляд, идеальную схему работы: выставляла свой плавзавод для работы за пределами российской исключительной экономзоны и принимала уловы сайры от японских рыбаков. Таким образом, действовала схема, когда Россия не отправляет за границу рыбу для производства конечной продукции, а сама берет сырец от иностранных добытчиков для переработки. Это помогало саккумулировать силы для обеспечения рынка продукцией, а людей – работой.
Но контролирующие органы решили, что допущено нарушение законодательства.
Глава государства Владимир Путин трижды поручал внести ясность в вопросы определения статуса продукции, изготовленной в открытом море на российских судах. В последний раз – в 2019 году. Однако проблема до сих пор не решена. Вот так из-за непродуманных действий государства мы лишились и той части сайры, которая вылавливается за пределами исключительной экономической зоны РФ.
Так что же делать в этой ситуации? Ответ прост: не мешать бизнесу работать и выполнить поручение президента Российской Федерации – для того чтобы мы могли за пределами ИЭЗ принимать сайру от иностранных добытчиков и поставлять ее для последующей переработки в море и на берегу в России. И на внутренний рынок пойдет продукция. Это был очень удачный и выгодный проект – и в интересах бизнеса, и с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Февраль 2021 г.