До 15 ноября 2008 г. всем контролирующим органам необходимо доложить о готовности обеспечения исполнения законодательства РФ в части обязательной доставки водных биоресурсов, добытых при осуществлении промышленного рыболовства, и продуктов их переработки на таможенную территорию РФ. По мнению самих рыбаков, готовность эта на сегодняшний день – на нуле.
Госдума РФ приняла в первом чтении проекты федеральных законов «О внесении изменения в статью 87 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации» (о порядке определения перечня портов с государственными лоцманскими службами) и «Устав о дисциплине работников морского транспорта» и «Устав о дисциплине работников внутреннего водного транспорта».
Первый заместитель Председателя Правительства РФ Виктор Зубков провел заседание Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Участники совещания обсудили вопросы, связанные с подготовкой и организацией промысла водных биоресурсов в будущем году с учетом перехода на новые условия распределения квот.
Получив данные о том, что Минфин России готовит предложения об отмене 85% преференции по сборам за пользование ВБР, в августе нынешнего года ВАРПЭ предприняла ряд мер. Ассоциацией были подготовлены и разосланы обращения в различные инстанции, включая Правительство и Президента РФ. Об определенных результатах предпринимаемых действий говорить можно уже сегодня.
Заседание Совета Ассоциации добытчиков минтая прошло во Владивостоке. Помимо членов организации, объединяющей сегодня 30 крупнейших рыбопромышленных предприятий России, в обсуждении вынесенных на повестку дня вопросов приняли участие представители администрации Сахалинской области, а также член Совета Федерации Борис Сорокин.
23 сентября Правительство РФ обсудит предложения ФАР по совершенствованию охраны водных биоресурсов в Российской Федерации и целесообразности перераспределения полномочий по государственному контролю в данной сфере. Нынешнее положение дел в отрасли указывает на необходимость сосредоточения всех функций морской рыбоохраны в одном федеральном органе – Росрыболовстве.
Руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний утвердил решения отраслевых совещаний с участием глав рыбопромышленных предприятий и ассоциаций Дальневосточного, Западного и Северного рыбохозяйственных бассейнов РФ, прошедших в июле и августе нынешнего года в Петропавловске-Камчатском и Калининграде.
С учетом активизации в последние годы браконьерского промысла водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей меры по обеспечению соблюдения пользователями законодательства в сфере рыболовства являются явно недостаточными.
Данные статистики показывают, что в российском рыболовстве наметились неплохие тенденции к росту. Так, по данным Росстата, рыболовство впервые за последние 15 лет вышло на 3 место среди других отраслей экономики. Рост валового внутреннего продукта отрасли составил в текущем году 15%. Это третья позиция после строительства и оптово-розничной торговли.
Одной из наиболее острых и неурегулированных проблем рыбохозяйственного комплекса остается контроль качества и безопасности рыбной продукции со стороны ветеринарных органов. На сегодняшний день эти функции выполняет Россельхознадзор, однако правовых оснований для этого у ведомства нет, а порядок и сроки прохождения ветконтроля вызывают немало претензий у российских рыбаков.
В числе проблем, рассмотренных в Астрахани на выездном заседании Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, были и проблемы воспроизводства ВБР. По словам председателя комиссии Виктора Зубкова, государственные рыбоводные заводы будут акционированы и наряду с воспроизводством займутся выращиванием товарной рыбы. Реально ли это в нынешних условиях?
В пятницу Астрахани первый вице-премьер Виктор Зубков провел заседание правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. В своем выступлении он отметил, что Минэкономразвития готовится комплекс мер по поддержке отрасли, включающих субсидирование строительства и модернизации рыбопромыслового флота, а также компенсацию части топливных затрат.
Руководитель Федерального агентства по рыболовству находится в рабочей поездке по Астраханской области. Андрей Крайний примет участие в выездном заседании Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Кроме того, запланировано посещение отраслевых предприятий региона, совещание в Волго-Каспийском территориальном управлении Росрыболовства.
Читайте в номере: «С возвращением!», «Вопросы дня», «Жирной сельди на прилавках прибавится». А также: «Системный кризис требует системного подхода», «Проблемная путина», «Продвижение на мировой рынок конкурентоспособной рыбной продукции из Приморского края возможно» и многое другое.
Плодотворной стала работа приморских рыбопромышленников в Петропавловске-Камчатском на отраслевом совещании и выездном заседании Комитетов Совета Федерации. Предложение по эффективному решению топливной проблемы путем введения ЕСХН для предприятий рыбной отрасли нашло поддержку сенаторов и будет озвучено на предстоящем заседании Правительственной комиссии в Астрахани.
Решения совещания с участием руководителей рыбопромышленных предприятий и ассоциаций Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, прошедшего сегодня в Камчатском крае под председательством Андрея Крайнего, нашли отражение в итоговом протоколе, принятом его участниками. В документ вошел ряд предложений, призванных повысить эффективность использования ВБР отечественными пользователями.
На выездном заседании Совета Федерации, которое пройдет в августе на Камчатке, будут рассмотрены вопросы развития рыбной отрасли и, в частности, прибрежного рыболовства. Об этом сообщил губернатор Камчатского края Алексей Кузьмицкий по возвращении из командировки в столицу, где он принял участие в заседании правительственной комиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса.
Первый вице-премьер Виктор Зубков провел в Москве заседание Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. В своем выступлении он напомнил, что в соответствии с принятыми изменениями в законодательстве РФ с 1 января 2009 г. рыбаки обязаны доставлять уловы на таможенную территорию России. Однако и береговые мощности должны быть готовы к возросшему потоку сырья.
Сегодня в Москве пройдет заседание Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса под председательством вице-премьера Виктора Зубкова. Наряду с представителями федеральных органов исполнительной власти участие в работе комиссии примут недавно включенные в ее состав губернаторы российских регионов, в экономике которых рыбная отрасль играет существенную роль.
В настоящее время Правительство РФ готовит 4 блока законопроектов в области рыбного хозяйства, затрагивающих такие направления, как рыболовство, воспроизводство ВБР, аквакультура и борьба с браконьерством. По словам губернатора Астраханской области, вошедшего в состав Правительственной комиссии, наработки и предложения «рыбных» регионов окажутся весьма полезными в работе над законодательной базой.