Финансовая катастрофа: в отрасли оценили последствия ограничений по возрасту флота

Запрет на заход в российские морские порты судов старше 40 лет уронит национальный вылов, нанесет сокрушительный удар по финансовой устойчивости рыбной промышленности и поставкам рыбы и морепродуктов — об этом заявили в объединениях отрасли в ответ на предложение об ограничениях.

Рыбная отрасль всегда чутко реагирует на возможные изменения регулирования работы флота. Не стало исключением и поручение по итогам совещания у первого заместителя председателя правительства Дениса Мантурова. Минтранс получил задачу подготовить предложения по поэтапному запрету допуска в морские порты РФ российских и иностранных судов возрастом более 40 лет.

Детальную раскладку, к каким же последствиям приведут такие ограничения для рыболовства, направила в Минсельхоз Всероссийская ассоциация рыбопромышленников.

ВАРПЭ предложила исключить флот рыбной отрасли из сферы возможного введения запрета и обратила внимания на три ключевых аспекта: последствия ограничений для национального вылова, финансового состояния отрасли и опыт реализации программы квот под инвестиции.

Всероссийское объединение отметило, что предложение об ограничении возраста судов не учитывает выводы, на которые наталкивает уже проводимая работа по строительству промысловых судов.

Данные о возрастной структуре промыслового флота говорят, что введение ограничений сделает невозможной работу 65% рыбацких судов — на замену к 2030 году надо будет построить 533 судна. Если принять во внимание тот флот, строительство которого уже предусматривается программой квот под инвестиции, — это 475 судов.

Авторы инициативы — ОСК — предполагают, что флот взамен действующего будет строиться на отечественных верфях, указали в ВАРПЭ. Между тем за семь лет по программе квот под инвестиции российские заводы построили только 47 судов, а в случае введения «возрастного» запрета за четыре года отечественному судостроению потребуется сдать в десять раз больше! В ассоциации напомнили о задержках в сроках выполнения заказов — от полугода до двух лет.

Невозможность для значительной части рыбацкого флота заходить в российские морские порты (а они должны это делать по закону) повлечет коллапс доставки рыбопродукции — а это уже удар и по обеспечению рынков и падение вылова, предостерегают в объединении.

Ассоциация делает акцент и на непростом финансовом положении в отрасли: сальдированный финансовый результат с 2021 года снизился более чем вдвое, а суммарная задолженность по обязательствам также выросла в два раза. Предприятия при этом продолжают реализацию инвестиционных проектов. По результатам нескольких лет морское рыболовство — в лидерах по объему инвестиций в основной капитал в агропромышленном комплексе.

Необходимость строить флот взамен действующего (а стоимость одного судна может быть выше 15 млрд рублей) в нынешних условиях приведет к тому, что отрасль и вовсе потеряет финансовую устойчивость, заявили в ВАРПЭ.

Объединение считает, что предложенный запрет допуска в порты судов по возрастному принципу повлечет масштабную финансовую катастрофу в рыбном хозяйстве.

Минсельхоз направил выкладки Всероссийской ассоциации рыбопромышленников в Министерство транспорта и предложил организовать на площадке Минтранса встречу для полноформатного обсуждения вопроса.

В Ассоциации добытчиков минтая также сообщили, что подготовили подробные аналитические материалы о состоянии российского рыболовецкого флота, реализации контрактов по строительству судов в России, возможностях иностранных верфей, а также оценили возможные издержки рыбаков на покупку новых судов.

«Рассчитываем, что эти материалы лягут в основу позиций ведущих деловых объединений, профильных министерств по этой инициативе», — заявил Fishnews президент АДМ Алексей Буглак.

Главный вывод проведенной исследовательской работы — запрет на вход судов в российские порты в текущей экономической ситуации (только в минтаевом секторе чистая прибыль обвалилась в 10 раз, до 2,4 млрд рублей, а общая долговая нагрузка отрасли превышает 1 трлн рублей), с учетом реальных возможностей и компетенций российских верфей и загрузки иностранных, приведет к параличу рыболовства в России.

«Мы посчитали, что на строительство новых судов гражданского флота (а это свыше 1600 единиц разного типа и масштаба), попадающих под запрет, с учетом текущих сроков строительства, российским верфям потребуется более 30 лет. К 2030 году только рыбакам Дальнего Востока потребуется свыше 345 новых судов (добывающих и транспортных)», — рассказал президент ассоциации.

При этом, напомнил он, за последние годы верфи смогли построить только 47 рыболовных и краболовных судов.

«Поэтому результат предлагаемого запрета один — на ближайшие 10-20 лет рыбная отрасль останется без значительной части добывающих и транспортных мощностей. А это означает снижение вылова на Дальнем Востоке на 40% уже в 2030 году, а к 2025 году — в 3,7 раза (к показателю 2024 года) и риск полной остановки промысла из-за критической нехватки транспортов ( к 2035 году 88% транспортов не сможет заходить в порты). Даже если к этому времени будут сданы все суда, запланированные по программе инвестквот, они не смогут заместить весь «ушедший» флот», — акцентировал Алексей Буглак.

АДМ считает, что важно оценивать флот не по возрасту, а по его фактическому состоянию — с учетом произведенных капитальных и текущих ремонтов, модернизации, других улучшений.

Российские рыбацкие суда проходят процедуры освидетельствования, здесь действуют очень жесткие и четкие требования, за состоянием флот следит Регистр, напомнил президент Межрегиональный ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков.

Понятны бодрые заверения судостроителей в выполнении задач по постройке флота, однако уже всем видны и понятны темпы реализации заказов рыбопромысловых предприятий в рамках программы квот под инвестиции, указал руководитель АЯП. И эти темпы не обнадеживают.

ВАРПЭ очень подробно расписала все последствия введения запрета для российской рыбной отрасли, отметил Вячеслав Бычков.

Региональные ассоциации заявили о последствиях запрета в разрезе субъектов Федерации. Предварительные расчеты показывают, что сокращение добычи в Хабаровском крае в случае запрета допуска судов возрастом 40 лет и более в морские порты страны составит 350 тыс. тонн, заявила в обращении к министру сельского хозяйства Оксане Лут Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.

«Снижение объемов вылова приведет к потере устойчивости отрасли, а также влечет за собой негативные социально-экономические последствия (потеря рабочих мест, выпадение доходов из бюджетов всех уровней и др.) и ставит под угрозу реализацию Доктрины продовольственной безопасности страны», — отметил президент АПРОХК Сергей Рябченко.

В Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья обратили внимание, что под удар попадают не только суда рыболовных компаний, но и аварийно-спасательный, учебный и другой флот, обеспечивающий работу рыбной отрасли.

«Запрет допуска в морские порты Российской Федерации судов российского рыбопромыслового флота возрастом более 40 лет приведет к масштабной финансовой катастрофе в рыбной отрасли», — выразил солидарность с позицией ВАРПЭ президент АРПП Георгий Мартынов.

«Сама по себе инициатива непонятна. Неоднократно мы говорили, что возраст судна — не есть показатель его технического состояния. Для этого есть специальные службы, которые контролируют состояние флота, а владельцы судна, исходя из экономической целесообразности, решают: продолжать ли использовать это судно дальше или строить (покупать) новое (более молодое)», — комментировал «возрастное» предложение генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера (СРПС) Константин Древетняк.

Все решения в отношении флота должны быть тщательно просчитаны, уверен президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. С учетом состава флота рыбной промышленности и возможностей верфей при введении ограничений по возрасту судов возникает высокий риск остановки добывающих предприятий, заявил руководитель АРСО.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Сентябрь 2025 г.