Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю поставило под сомнение результаты аукционов по распределению участков под марикультуру в Приморском крае.
Федеральная антимонопольная служба аннулировала результаты очередного аукциона по продаже долей квот, проведенного Росрыболовством. В ФАС считают незаконным отказ некоторым претендентам в допуске к торгам.
Перечень поручений президента охватывает вопросы по распределению инвестквот, контролю за ценами на рыбу, строительству рыбных рынков, аквакультуре и любительскому рыболовству.
ФАС проанализировала российский рынок рыбопосадочного материала лососевых. Выводы ведомства – отсутствие конкуренции, импортозависимость и наличие серьезных барьеров. Создание хозяйств возможно лишь при поддержке государства или крупного инвестора.
Федеральная антимонопольная служба намерена до 1 декабря внести в правительство Национальный план развития конкуренции. Ведомствам, в том числе Минсельхозу, предстоит подготовить планы по отраслям.
Руководство Федеральной антимонопольной службы представило концепцию проекта закона о тарифах. Как заявил замглавы ведомства Сергей Пузыревский, в документе заложен принцип обеспечения стабильных и недискриминационных условий в этой сфере.
Исполнение поручений главы государства в рыбной отрасли рассматривалось на заседании межведомственной рабочей группы при Контрольном управлении президента. В частности, на повестке дня были вопросы выявления иностранного контроля над российскими рыбопромысловыми компаниями, формирования цены на рыбопродукцию.
Глава Правительства Дмитрий Медведев поручил министерствам до 1 марта утвердить планы развития конкуренции («дорожные карты») в соответствующих отраслях. Такая задача поставлена и Министерству сельского хозяйства РФ.
Система статистического учета в рыбном хозяйстве нуждается в пересмотре, считает президент ВАРПЭ Александр Фомин. По его мнению, поступающие сейчас данные противоречивы и неинформативны.
Федеральная антимонопольная служба завершила анализ формирования цен на рыбопродукцию. Доклад представлен в администрацию президента.
В Росрыболовстве считают, что нынешней нормативно-правовой базы достаточно как для отказа компаниям, находящимся под незаконным иностранным контролем, в получении права на добычу, так и изъятия у них квот – после соответствующего решения ФАС.
Антимонопольная служба предлагает сделать более короткой процедуру изъятия квот у компаний, которые находятся под незаконным иностранным влиянием. Также ведомство выдвинуло идею по преодолению сырьевой направленности рыбного экспорта.
Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области провело круглый стол с рыбопромышленниками. В центре внимания были вопросы ветеринарного оформления продукции, ее порядок и стоимость, ночные дежурства, административный регламент ветеринарного ведомства и ФТС.
Утвержден порядок лишения квот компаний, находящихся под незаконным контролем зарубежных инвесторов. Выявлять такие нарушения будет Федеральная антимонопольная служба, аннулировать право на добычу – Росрыболовство.
Федеральная антимонопольная служба попросила продлить ей срок работы по формированию анализа цен на рыбопродукцию до 30 июня. Ранее выполнение этого поручения президента уже откладывалось на четыре месяца по ходатайству ведомства.
В последнее время ряд норм Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» все чаще становится объектом критики со стороны руководства Федеральной антимонопольной службы. Претензии ведомства вызвали и многие процедуры, прописанные в нормативно-правовых актах, регламентирующих рыболовство. Готовящийся в Минсельхозе и Росрыболовстве крупный пакет поправок в ФЗ «О рыболовстве…», активно обсуждаемый в отраслевом сообществе, также не избежал замечаний от ФАС. Что именно не устраивает антимонопольный орган и как отражаются межведомственные разногласия на сроках разработки и принятия подзаконных актов, в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказала заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Яна Багрова.
Выделение до 20% квот на инвестиционные цели – один из важнейших элементов антикризисной реформы, заявил руководитель ФАС Игорь Артемьев. Он предложил начать реализацию этой инициативы уже в нынешнем году.
Антимонопольная служба отстояла в суде назначение штрафов для компаний, обвиняемых в сговоре на крабовых аукционах в Приморье. По мнению ФАС, участники торгов заключили антиконкурентное соглашение с Росрыболовством.
По результатам анализа конкурентной среды на крабовом рынке Федеральная антимонопольная служба назвала «исторический принцип» распределения квот «административным барьером», а также выступила за обязательную продажу продукции из краба на аукционных площадках.
Федеральная антимонопольная служба должна была к февралю представить анализ формирования цен на рыбопродукцию. Ведомство попросило администрацию президента продлить срок работы до 1 июня.
Засилье картелей, в том числе в стратегических отраслях, – болезнь российской экономики, считают в ФАС. В качестве «лекарства» служба предлагает создать межведомственную комиссию по противодействию антиконкурентным соглашениям.
Сотрудничество правоохранительных и антимонопольных органов в Приморском крае призвано решить задачу по привлечению к ответственности лиц, виновных в создании картелей в рыбной отрасли, отметили в ФАС.
По мнению ФАС, в российской рыбной отрасли до сих пор остаются компании, которые контролируются иностранцами. Но в новых проверках нет смысла, пока не появится реальный механизм изъятия квот у таких пользователей.
Дальневосточная оперативная таможня рассказала о результатах работы по борьбе с незаконным вывозом рыбопродукции и морепродуктов. Здесь и нарушения со стороны компаний, и попытки китайских граждан переправить в КНР трепанга.
В ноябре Росрыболовство открыло прием заявок от предприятий, желающих вести промысел в водах Марокко. В антимонопольной службе считают, что наконец добились от рыбного ведомства исполнения прямых обязанностей.
В Федеральную антимонопольную службу часто поступают обращения с просьбой разъяснить, считается ли россиянин с гражданством другой страны иностранным инвестором, заявили в ведомстве. В закон от 29 апреля 2008 г. № 57 планируется внести необходимые уточнения.
Суд кассационной инстанции признал законным решение антимонопольного ведомства по делу о сговоре при проведении конкурса, на котором распределялись участки для товарного рыбоводства в Приморском крае.
Премьер-министр Дмитрий Медведев определил ведомства, ответственные за реализацию поручений президента по итогам заседания президиума Госсовета. Доклад по выполнению задач, поставленных в сфере распределения промысловых квот, уплаты налогов и сборов, в Правительстве ждут до 28 января.
9 ноября президент Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам заседания президиума Государственного совета, рассмотревшего 19 октября состояние рыбохозяйственного комплекса страны. Всего пятнадцать поручений. Документ прорабатывался и весьма тщательно. В результате предложены решения для многих острых проблем.
Федеральная антимонопольная служба вынесла решение по делу о сговоре с целью распределения лимитов на добычу в рыболовной зоне Марокко. По версии ведомства, в картель объединился ряд российских компаний.
В октябре Федеральная антимонопольная служба обратилась в рыбопромысловые организации с запросом «в целях контроля за осуществлением иностранных инвестиций». Сейчас по поручению президента ведомства должны усилить работу по выявлению сделок, позволяющих контролировать добывающие компании из-за рубежа.
Росрыболовство внесло ряд изменений в приказ об организации работ по определению долей квот вылова на 2009-2018 гг. Поправки, в частности, связаны с контролем иностранного присутствия в рыбодобывающей отрасли.
В антимонопольном ведомстве полагают, что специфика рыбной отрасли позволяет предусмотреть запрет на переход долей квот от одного лица к другому при реорганизации в порядке универсального правопреемства.
Росрыболовство просит ускорить принятие постановления Правительства, регламентирующего порядок изъятия квот у рыбодобывающих компаний, которые находятся под контролем иностранцев.
Арбитражный суд Приморья удовлетворил требования регионального УФАС о признании недействительным аукциона по продаже долей квот на вылов краба-стригуна опилио, состоявшегося в 2010 г. Об этом сообщает краевая прокуратура.
Инвестиционные квоты и «уничтожение рантье», отраженные в докладе к президиуму Госсовета, - показатель положительных подвижек в отрасли, считает глава антимонопольной службы Игорь Артемьев. Вместе с тем вопросы разоблачения картелей и раскрытия «тайны» рыбохозяйственного реестра все еще актуальны, отметил руководитель ведомства.
На заседании президиума Госсовета в центре дискуссии оказались вопросы доставки рыбы с Дальнего Востока. Одной из ключевых тем стало субсидирование железнодорожных тарифов и расширение рефконтейнерных перевозок.
Удовлетворены иски прокуратуры Приморского края о признании недействительными торгов по продаже крабовых квот в 2012 г. и заключенных по результатам аукционов договоров. Об этом сообщает ФАС России.
За Федеральной антимонопольной службой закреплены новые полномочия. В ведомстве образуется коллегиальный орган для принятия решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Управление ФАС по Мурманской области назначило штрафы двум дальневосточным компаниям за непредставление в срок запрошенных документов. Как отметили в ведомстве, информация собиралась для оценки конкуренции на рынке первичной оптовой продажи краба.