Таким образом они рассчитывают разрешить вопрос применения нулевых ставок по НДС при реализации рыбной продукции на внешний рынок.
Каким должен быть современный флот, кто будет разрабатывать проекты, а главное – кто и где строить? Не ясен и финансовый аспект – во сколько обойдется траулер мечты и готово ли государство помочь осуществить задуманное. На некоторые из вопросов на очередном заседании попытались ответить члены рабочей группы АРПП по судостроению. Технические рекомендации по строительству флота Дальневосточные рыбаки направят в Росрыболовство.
Дальневосточные рыбаки намерены не допустить принятия поправок в закон рыболовстве, направленных на реализацию правительственной инициативы о введении так называемых «квот под киль» для стимулирования заказов на судостроение в Объединенной судостроительной корпорации. Они рекомендуют Росрыболовству направить в правительство заключение о нецелесообразности внесения изменений в федеральный закон и настаивают на публичном обсуждении перечня предлагаемых ОСК проектов и техзаданий рыбопромысловых судов.
Судьба 27 судов, принадлежащих дальневосточным предприятиям и почти год стоящих на приколе, - вновь в центре внимания чиновников. 2 ноября в Комитете по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госдумы состоялось заседание рабочей группы, где депутаты обсудили проблему использования судов, построенных в 1991-1995 гг. под гарантии Правительства Российской Федерации.
Было конкретное поручение Президента РФ по этому вопросу. Свое мнение ТИНРО высказал и, казалось, что данный вопрос закрыт. Однако в настоящее время вновь обсуждается вопрос о введении концессии на лососевые заводы. Поэтому целесообразно посмотреть на эту проблему с учетом современной ситуации как в мире, так и на российском Дальнем Востоке.
Однако на стол едокам попадает лишь около 30% улова, утверждают специалисты. Остальное – в отходы. В связи с этим на предприятиях возникает огромная проблема с их утилизацией, к тому же элементарно жалко выбрасывать то, что добыто с таким трудом. Журнал «Fishnews – Новости рыболовства» заинтересовался новыми возможностями в области переработки отходов рыбной промышленности.
Сегодня на всех уровнях провозглашена поддержка и развитие рыбного хозяйства. Оно признано стратегически важным звеном экономики и гарантом продовольственной безопасности страны. Чиновники всех мастей и рангов пишут программы, принимают комплексы мер, развивают береговую инфраструктуру, упрощают режимы досмотров, внедряют передовой опыт зарубежных стран. Так, только за последний год появилась Стратегия развития рыбной отрасли до 2020 года, был разработан комплекс мер по развитию береговой инфраструктуры для приемки, хранения и переработки рыбной продукции, введены льготные налоговые режимы (ЕСХН, снижена ставка сбора за пользование ВБР), оптимизированы правила проведения ключевых дальневосточных путин – минтаевой и лососевой, приняты решения о создании госкорпораций и нацпредприятий.
12 августа 2009 года руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний провел расширенное заседание Коллегии Росрыболовства. В нём приняли участие члены Коллегии Росрыболовства, члены Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству, руководители территориальных управлений ФАР и подведомственных организаций, а также представители государственных органов власти, рыбохозяйственных предприятий и средств массовых информаций. Основная тема заседания - подведение итогов деятельности рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации в первом полугодии 2009 года. Глава Росрыболовства Андрей Крайний выступил с докладом.
Группа руководителей ФГУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» была командирована на Дальний Восток. В маршруте – Владивосток, Южно-Сахалинск и Петропавловск-Камчатский. По словам начальника ФГУ ЦСМС Максима САНЬКО, основная задача поездки – оптимизировать и усовершенствовать взаимодействие между судовладельцами, капитанами с одной стороны и органами мониторинга и контроля – с другой.
В здании «Дальрыбы» состоялось совещание представителей рыбопромышленных компаний, проектных организаций и предприятий судостроения, организованное администрацией Приморского края совместно с ОАО «Объединенная судостроительная корпорация».
Как уже сообщалось, Госдума отклонила в первом чтении законопроект с поправками в закон о рыболовстве, вносящими запрет использования пелагических дрифтерных сетей. Однако аргументы, которыми оперировала председатель Комитета по природным ресурсам Наталья Комарова, защитники природы считают необоснованными.
Во Владивостоке прошел организованный Ассоциацией добытчиков минтая «круглый стол», посвященный формированию механизма рыночного оборота долей квоты на вылов ВБР.
Документ позволяет рыбохозяйственным предприятиям перейти на уплату ЕСХН.
На китайских пресноводных и морских плантациях, в естественной среде и в цехах в 2006 году было произведено 67,3% от мирового аквакультурного производства, что составляет более 30% от всего производства мирового рыбного хозяйства. Это 32,5 млн. т, из которых марикультура составляет 13,5 млн. т. В 2006 году в Приморье, где сосредоточен основной марикультурный потенциал страны, хозяйствами марикультуры изъято выращенной товарной продукции 1339,9 тонн, что составляет 0,01% от китайской марикультуры.
Ассоциация креветколовов Дальнего Востока «Далькреветка» обратилась к Первому вице-премьеру Виктору Зубкову, руководителю Росрыболовства Андрею Крайнему с просьбой о безотлагательном принятии мер предупредительного характера в связи с прогнозируемым резким снижением ОДУ северной креветки в некоторых районах Тихого океана.
С 13 по 17 октября в Бергене пройдет очередная сессия Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК). Нынешняя встреча станет уже 37-й в истории уникального сотрудничества двух стран в области совместного управления ресурсами Баренцева моря. На протяжении десятилетий соседи по региону шаг за шагом строят отношения вокруг этого важнейшего рыбопромыслового бассейна. Взгляды, прогнозы и мнения по поводу путей дальнейшей эксплуатации его запасов у каждой стороны свои. Однако море – одно, и от его состояния напрямую зависит благополучие как российских рыбаков, так и их норвежских коллег. А потому вновь и вновь собираются за одним столом специалисты СРНК, пытаясь выработать совместное решение наболевших вопросов.
С учетом активизации в последние годы браконьерского промысла водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей меры по обеспечению соблюдения пользователями законодательства в сфере рыболовства являются явно недостаточными. Об этом было заявлено на выездном заседании Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, которое состоялось в Астрахани 22 августа.
Критическая ситуация может возникнуть на водоемах в период нереста. Невысокая численность инспекторского состава, который и осуществляет непосредственный контроль, надзор и охрану за ВБР на водоемах, может стать причиной разгула браконьеров.
Известие о ликвидации Государственного комитета по рыболовству РФ заставило рыбацкое сообщество вздрогнуть. Несмотря на то что реформы в рыболовстве – дело обыденное (за последние 15 лет отрасль реформировалась восемь раз, а глава отрасли менялся 10 раз), последняя новация, возможно, станет началом конца…
На Камчатке подвели итоги первого конкурса по распределению рыбопромысловых участков. Конкурсной комиссией оценивались производственные мощности береговых заводов, показатели освоения лимитов на вылов лосося тем или иным предприятием за последние 4 года, а также количество жителей поселков муниципального района, работающих на предприятии. Победители получили участки в свое распоряжение на 20 предстоящих лет, естественно, своевременно уплатив суммы, указанные ими в заявке, и подписав договора пользования участком. Остальные – оказались в глубоком раздумье о своих планах на будущее…
Лето-2008 на территории России обещает стать небывало «жарким», особенно для жителей прибрежных регионов – такой неутешительный прогноз дают специалисты отечественного нефтяного рынка. Еще меньше оптимизма звучит в словах представителей компаний, чья деятельность непосредственно связана с услугами нефтеперевозки и бункеровки. По их данным, пик придется на июль, когда весь флот, все отдаленные северные районы Дальнего Востока рискуют остаться без топлива. А все потому, что лишь единицы танкеров смогут легально покинуть порты – практически весь нефтеналивной флот, будучи запрещенным к эксплуатации, попросту выпадет из грузооборота.
Со времен использования судов в активном мореплавании и с расширением районов плавания возникли вопросы, связанные с сохранением человеческих жизней.
Воссозданное в прошлом году Госкомрыболовство РФ своей стратегической целью провозгласило вернуть среднедушевое потребление рыбы в стране на рекомендованный Академией медицинских наук России уровень в 23 кг, для чего потребуется как минимум удвоить нынешний объем добычи водных биоресурсов. Однако в последние годы совокупный российский вылов стабильно держится на уровне порядка 3 млн. тонн, и его дальнейшее повышение во многом зависит от обновления добывающего флота и улучшения его базовых характеристик.
Основная тема заседания Правительства, которое состоялось 24 января 2008 года, – меры, направленные на развитие рыбохозяйственного комплекса страны. Говоря о задачах, которые стоят перед рыбной отраслью, Председатель Правительства Виктор ЗУБКОВ назвал главной из них полноценную обеспеченность населения страны качественной рыбной продукцией отечественного производства, приемлемой по ценам и разнообразной по ассортименту.
Анализируя реальные возможности воплощения каждой из поставленных сегодня перед руководством отрасли задач, не можем оставить без внимания такую неотъемлемую их составляющую, как вопросы финансирования. Этот аспект, безусловно, актуален для любого бизнеса, входящего в реальный сектор экономики, включая рыбаков.
В Главное управление МВД России по ДФО японской стороной были предоставлены судовые роли российского рыболовного судна «Стожары». Согласно документам, в ноябре–декабре 2006 г. данное судно заходило в один из портов Японии, где по поддельным грузовым таможенным декларациям произвело выгрузку более 19 тонн живого краба. Отделом дознания Находкинской таможни возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.188 УК РФ – контрабанда. Несмотря на то, что в настоящий момент, общая стоимость незаконно перемещенного товара не определена, уже сейчас понятно - она значительно превышает крупный размер контрабанды - 250 тыс. рублей.
Нынешний год для отечественных рыбаков стал по-настоящему судьбоносным. Особенно урожайными на ключевые для отрасли события стали август и сентябрь. Последним в этой череде стал прошедший в столице Приморья 13-14 сентября Второй Международный съезд рыбаков.
К оценке новых секторальных переговоров ВТО
Рыбаки готовятся высказать свое мнение по вопросу совершенствования механизма управления развитием рыбохозяйственного комплекса РФ на Государственном совете Российской Федерации. Для подготовки к столь важному для рыбацкой общественности мероприятию Государственным советом создана рабочая группа, которую возглавил губернатор Сахалинской области Иван Малахов. Рабочей группой подготовлен проект доклада. Большое внимание подготовке этого документа уделяет и администрация Приморского края. Приморские рыбаки выработали ряд предложений по доработке проекта доклада, которые направили на минувшей неделе членам редакционной комиссии и рабочей группы Государственного совета.
Специальная пограничная операция «Тайфун-2007» завершена. За период ее проведения пограничники выявили более 200 правонарушителей. По итогам операции в Хабаровске состоялось расширенное совещание с представителями правоохранительных органов, при участии некоммерческой организации «Ассоциация добытчиков минтая», а также с руководителями рыбодобывающих компаний, участвующих в промысле минтая.
Рыбная отрасль имела и имеет стратегическое значение для российской экономики, так как участвует в решении одной из важнейших задач – продовольственной.
В первых числах февраля 2007 года вступает в силу Федеральный закон «О внесении изменений в ФЗ «О континентальном шельфе РФ» и ФЗ «Об исключительной экономзоне РФ». С какой целью принимался данный законодательный акт, что существенного вносит он в деятельность, связанную с рыболовством, и как это отразится на работе рыбаков, Fishnews.ru попросил прокомментировать заместителя генерального директора по правовым вопросам ОАО «Дальрыба», кандидата юридических наук Наталью ВОРОБЬЕВУ.
Налогообложение водных биологических ресурсов сегодня регулируется Налоговым Кодексом Российской Федерации, а именно его главой 25.1 «Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов», вступившей в силу в 2004 году. Именно в этой главе определены плательщики сборов, объекты обложения, ставки сборов, порядок их исчисления, сроки уплаты и прочие необходимые законодательные «тонкости». Не учитывает глава 25.1 НК РФ только одно – специфику ведения рыбохозяйственной деятельности. Это привело к тому, что рыбаки дважды, а то и трижды вынуждены платить за пойманную, а то и за непойманную рыбу, а зачастую - просто за воду.