В Москве прошло общее отчетно-выборное собрание ВАРПЭ. Его участники утвердили новый состав исполнительных органов ассоциации. Президентом объединения на ближайшие три года вновь избран Александр Фомин.
В рамках «Прямой линии с Владимиром Путиным» глава государства прокомментировал несколько важных для рыбной отрасли тем – об изменениях отраслевого закона, сроках их принятия и ветеринарной сертификации.
Использование повышенной ставки сбора при экспорте рыбопродукции с низкой степенью переработки представляется весьма сложным для администрирования, отмечает директор «Управляющей компании КАРАТ» Виталий Орлов.
Все больше компаний, которые и сегодня инвестируют в модернизацию флота и развитие береговой переработки, ведут эффективный промысел в российских водах, а также далеко за пределами отечественной экономзоны, высказывают серьезные опасения по поводу мер стимулирования развития отрасли, которые готовит государство. Даже у таких пользователей пока нет уверенности в том, что предлагаемые механизмы не создадут условий для нечестной конкуренции на рынке и не ухудшат положения добросовестных рыбаков. Рыбопромышленный холдинг «КАРАТ» на сегодняшний день является одним из крупнейших пользователей промысловых квот и активным инвестором в развитие собственных производственных мощностей. Суда предприятий, входящих в холдинг, работают во многих районах Атлантики, на Дальнем Востоке и в юго-восточной части Тихого океана. Новым направлением для «КАРАТА» стало создание собственного рыбоперерабатывающего предприятия. О планах компании на ближайшую перспективу, сложностях, с которыми приходится сталкиваться в работе, и о своем понимании глобальных идей государства по развитию отрасли в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал директор ООО «Управляющая компания КАРАТ» Виталий Орлов.
В настоящее время прорабатывается вопрос о новых критериях отнесения рыбохозяйственных организаций к градо- и поселкообразующим, сообщил глава Росрыболовства Илья Шестаков. Изменения должны войти в общий блок поправок в Налоговый кодекс.
Позиция о том, что в нынешней ситуации можно обойтись без повышения налоговой нагрузки, остается, заявил глава Правительства РФ Дмитрий Медведев. Однако в дальнейшем, с выходом из кризиса, система может быть изменена, подчеркнул премьер-министр.
Перемены, которые предложены в системе расчета ставок сбора за пользование водными биоресурсами, несут серьезные риски как для бизнеса, так и для населения, полагает руководитель Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько.
Практически каждая норма проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 333.3 и 346.2 Налогового кодекса РФ...» противоречит основным началам законодательства о налогах и сборах, отмечает президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.
В Общественной палате РФ прошло «нулевое чтение» законопроектов, вносящих ряд изменений в ФЗ «О рыболовстве…» и Налоговый кодекс. Эксперты высказали много замечаний и в целом усомнились в соответствии поправок поручениям президента.
Проекты постановлений о порядке распределения инвестиционных квот и регулировании «прибрежки» очень важно рассматривать с регионами и рыбаками, отметил глава Росрыболовства Илья Шестаков на встрече с губернатором Сахалинской области Олегом Кожемяко.
В Общественной палате РФ 2 марта состоится «нулевое чтение» двух законопроектов, определяющих стратегию развития рыбного хозяйства на ближайшие 15 лет. Это поправки в Налоговый кодекс и изменения в закон о рыболовстве.
В отрасли продолжают обсуждение проекта поправок в Налоговый кодекс. Для достижения целей, которые ставят разработчики, нужно изменить сам подход, положенный в основу законопроекта, считает замдиректора ООО «УК «КАРАТ» Сергей Сенников. Подготовленные предложения он изложил в материале для Fishnews.
На заседании комиссии РСПП эксперты предупредили о рисках увеличения фискальной нагрузки на предприятия рыбной отрасли. Однако в Росрыболовстве уверены, что фактического роста налогов не произойдет.
На заседании 11 февраля Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре рассмотрит проект поправок в Налоговый кодекс. Напомним, что изменить предполагается систему расчета сборов за пользование водными биоресурсами и применение в отрасли ЕСХН.
В условиях кризиса любые неосторожные решения, направленные на повышение налоговой нагрузки, не замедлят отразиться на инвестиционном потенциале рыбной отрасли, к такому выводу пришли участники рабочей группы при Минсельхозе.
4 февраля в Минсельхозе планируется провести заседание рабочей группы по подготовке предложений по развитию рыбохозяйственного комплекса. На повестке дня – резонансные проекты изменений в закон о рыболовстве и Налоговый кодекс.
Подготовленный Минсельхозом законопроект по изменению налоговых режимов для рыбохозяйственных предприятий искажает поручения президента и противоречит нормам действующего законодательства, отмечают в ВАРПЭ.
Привязка ставки сбора за пользование водными биоресурсами к степени переработки уловов приведет к повышению налоговой нагрузки на небольших предприятия прибрежного промысла, которые привозят рыбу на берег в охлажденном виде, считают эксперты.
Возможные изменения в сфере налогового регулирования в рыбной отрасли – одна из самых обсуждаемых тем. Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре приготовила исследование по этому вопросу.
Премьер-министр Дмитрий Медведев определил ведомства, ответственные за реализацию поручений президента по итогам заседания президиума Госсовета. Доклад по выполнению задач, поставленных в сфере распределения промысловых квот, уплаты налогов и сборов, в Правительстве ждут до 28 января.
Со времени коллегии Росрыболовства вопрос о повышении экспортных пошлин в ведомстве не поднимался, сообщили в пресс-службе федерального агентства. ФАР продолжает отслеживать цены на рыбу и ее поставки за рубеж.
На портале regulation.gov.ru размещено уведомление о проведении ОРВ возможных поправок по ставкам сбора за вылов водных биоресурсов. Это один из этапов работы над прежним законопроектом, решение о внесении документа в Правительство будет приниматься с учетом дальнейшего обсуждения.
Федеральное агентство по рыболовству пока не видит необходимости в повышении экспортных пошлин на рыбу. В ведомстве рекомендовали продолжить мониторинг внутренних цен и объемов поставок продукции из водных биоресурсов на внешний рынок.
Предложения по вывозным пошлинам на рыбопродукцию рассматриваются постоянно, но пока явной необходимости в этом не видно, заявил журналистам вице-премьер Аркадий Дворкович. Он подчеркнул, что такие меры применяются очень аккуратно.
Сейчас в порт Мурманска исправно поступает треска, которую можно купить по доступной цене, отмечает председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев. По его мнению, нет необходимости вводить экспортные пошлины для снижения стоимости рыбы и загрузки перерабатывающих предприятий.
«Смущает, что руководство Росрыболовства делает серьезнейшие заявления о том, что не исключает возможности введения экспортных пошлин, но при этом непонятно, проводился ли анализ и каким образом повлияет такая мера на снижение цен на рыбу», – комментирует президент ВАРПЭ Александр Фомин.
Глава Росрыболовства Илья Шестаков ранее заявил журналистам, что экспортные пошлины, видимо, единственный действенный способ отрегулировать цены на внутреннем рынке. Уже в ближайшее время теруправления ведомства совместно с регионами и бизнесом должны подготовить предложения по этому механизму.
Вводить запрет на вывоз из страны рыбы нецелесообразно, однако в нынешних условиях нужно перейти к экспортной пошлине в виде конкретной денежной суммы, считают в Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка.
Депутат Госдумы Олег Нилов предложил главе Минсельхоза подумать о введении на время полного запрета на продажи отечественной рыбы за рубеж. Представители отрасли и Росрыболовство говорят, что такие меры могут привести к отказу от промысла ключевых объектов.
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков обратился в межведомственную рабочую группу при Контрольном управлении президента с просьбой еще раз рассмотреть вопрос о дифференциации сбора за пользование водными биоресурсами. По мнению главы отрасли, увеличение налоговой нагрузки на рыбаков противоречит посланию Президента.
На правительственном часе в Госдуме министр сельского хозяйства Николай Федоров прокомментировал вопрос с доставкой российской рыбы на внутренний рынок. В частности, руководитель ведомства упомянул инициативу о повышении ставки сбора за право добычи водных биоресурсов для экспорта.
В послании президента Федеральному Собранию прозвучали актуальные проблемы и конкретные пути их решения, считают в ВАРПЭ. Главное, чтобы озвученные вопросы были урегулированы и не в искаженном виде, отметил руководитель ассоциации Александр Фомин.
Законопроект по изменению системы расчета сбора за пользование водными биоресурсами, который сейчас проходит оценку регулирующего воздействия, противоречит основным положениям главы 8 Налогового кодекса, комментирует президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.
В настоящее время оценку регулирующего воздействия проходит проект поправок в Налоговый кодекс, изменяющих систему расчета сбора за пользование водными биоресурсами. На наш взгляд, принятие законопроекта не позволит достичь поставленных целей по развитию береговой рыбопереработки. При этом появится множество посредников, через которых будет осуществляться экспорт продукции, а экономические показатели рыбодобывающей отрасли могут значительно ухудшиться.
Идея об изменении системы расчета сбора за пользование водными биоресурсами опять на слуху. Представители рыбодобывающего бизнеса задаются вопросом, каким образом поправки в Налоговый кодекс будут реализованы, и прогнозируют негативные последствия для инвестиционной активности в отрасли.
Оценку регулирующего воздействия проходит законопроект, предусматривающий отмену преференции по уплате сбора за пользование водных биоресурсов при экспорте определенных видов продукции. Уже в самой пояснительной записке к проекту озвучен вопрос: как будет осуществляться администрирование?
Стимулировать развитие глубокой переработки водных биоресурсов предлагается путем предоставления дополнительных льгот, а не повышением действующих ставок сбора за пользование водными биоресурсами, заявил на коллегии Минсельхоза руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Представители рыбной промышленности выдвигают предложения для рассмотрения на заседании Консультационного совета при Росрыболовстве. Планируется, что новый совещательный орган начнет собираться с июня.
В рамках отчетного собрания члены Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров признали работу объединения в минувшем году удовлетворительной и утвердили основные направления деятельности с учетом изменившейся ситуации в отрасли.
Предложение ФАС об изменении и совершенствовании порядка определения и распределения долей квот вылова водных биоресурсов – это прямой путь к массовому изменению «исторического принципа», считают члены Союза рыболовецких колхозов России.