Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) проанализирует возможные пути избавления рыбной отрасли от «квотных рантье».
Депутаты Госдумы Георгий Карлов и Григорий Ледков внесли на рассмотрение нижней палаты законопроект о закреплении долей квот на 25 лет. В пояснительной записке приводятся данные из финансово-экономического обоснования РСПП.
Глава Сахалинской области Александр Хорошавин и депутат Госдумы Георгий Карлов обсудили продвижение значимой для региона законодательной инициативы – закрепления долей квот вылова водных биоресурсов на 25 лет.
В конце мая Правительство должно получить предложения о мерах стимулирования строительства промысловых судов, в том числе с использованием долей квот. Бизнес-сообщество рассчитывает, что речь идет об увеличении срока, на который закрепляются лимиты, и возможности их залога при получении кредитов.
До 29 июля Минсельхоз должен совместно с заинтересованными ведомствами и отраслевыми объединениями подготовить и представить в Правительство РФ предложения об увеличении сроков закрепления долей квот на вылов водных биоресурсов.
По мнению руководства Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья, инициативы Минвостокразвития необходимо рассматривать в комплексе с предложениями рыбаков. Любые предлагаемые изменения в управлении отраслью должны быть направлены на повышение ее конкурентоспособности, считает президент АРПП Георгий Мартынов.
Закрепление долей квот должно быть связано с обоюдными обязательствами пользователей и государства, заявили в Министерстве по развитию Дальнего Востока. Со стороны рыбаков это может быть модернизация флота и переработка, со стороны властей – создание инфраструктуры и сокращение административных барьеров, считают в ведомстве.
Предложение ФАС России об «обнулении промысловой статистики» лица, которое получает право на вылов в порядке универсального правопреемства, противоречит гражданскому законодательству и позиции арбитражных судов РФ, уверены в Ассоциации «РПХ Карат».
Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока высказалась против предлагаемых ФАС России изменений или корректировок исторического принципа распределения долей квот: подобные инициативы не учитывают специфику отраслевого законодательства и негативно отразятся на развитии отрасли в целом.
Постоянные попытки Федеральной антимонопольной службы изменить исторический принцип распределения долей квот без учета мнения рыбацкого сообщества дискредитируют саму идею экспертных советов.
На очередном заседании экспертного совета по рыбохозяйственному комплексу Федеральная антимонопольная служба намерена вновь поднять вопрос об изменении исторического принципа распределения долей квот.
Предоставление рыбных квот часто шло под создание перерабатывающих мощностей, однако они так и не построены, заявил зампредседателя Правительства – полпред Президента в ДФО Юрий Трутнев. По его мнению, надо добиться, чтобы эти квоты были перераспределены или обязательства были выполнены.
Замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков проинформировал РСПП о позиции Минсельхоза по важнейшему для рыбаков вопросу распределения промысловых квот. Аналитические материалы союза будут использованы при разработке проектов правовых актов в этой сфере.
Вопросу сохранения «исторического принципа» закрепления квот на вылов посвящена новая рубрика на сайте «Открытая отрасль». В ней будут фиксироваться мнения, позиции и предложения представителей рыбацкой общественности и антимонопольного ведомства.
Подводя итоги года в отрасли, обычно рапортуют об объемах вылова и производства. Следует ряд цифр и соответствующих показателей. Руководители Fishnews решили подвести собственную черту под ставшим уже историей 2013-м и поразмышлять о том, о чем не принято упоминать в официальных отчетах – о тенденциях и причинах происходящего.
Придерживаясь исторического принципа распределения долей квот, государство получает за них меньше, чем получило бы на аукционе, считает статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС Андрей Цариковский.
Резонансные инициативы Федеральной антимонопольной службы рассмотрели на совещании в Минсельхозе с участием представителей рыбной отрасли. На встрече вновь было заявлено о важности сохранения «исторического принципа» распределения квот.
Статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский предложил поощрять компании с хорошей промысловой историей предоставлением преференций на аукционах по продаже квот.
Российский профсоюз работников рыбного хозяйства попросил главу государства Владимира Путина взять под личный контроль принятие решения о способе распределения квот на вылов водных биоресурсов и не допустить развала отрасли.
Федеральная антимонопольная служба предлагает обсудить: как ловить рыбу «в чистой воде». По мнению ведомства, необходимы ревизия исторического принципа распределения квот на добычу, обязательная продажа улова на биржах и другие изменения.
Исторический принцип закрепления квот станет темой специального заседания Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса при ФАС России. Встречу планируется провести во второй половине ноября.
На заседании профильной Правительственной комиссии руководитель ФАС Игорь Артемьев предложил повысить конкуренцию в рыбной отрасли путем распределения долей квот на вылов водных биоресурсов через аукционы.
Антимонопольная служба считает необходимым предусмотреть в договоре о предоставлении рыбопромыслового участка обязательство по ежегодной переработке определенной части улова на мощностях, которые были заявлены для получения РПУ.
Федеральная антимонопольная служба ставит под вопрос сохранение исторического принципа распределения квот на добычу водных биоресурсов. По мнению ФАС, именно с ним в основном связана «существующая на сегодняшний день негативная ситуация в отрасли».
Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров обеспокоена тем, что приоритетные задачи развития отрасли хотят решать за счет установления дополнительных обязательств в договорах о закрепление долей квот.
Федеральная антимонопольная служба считает необходимым обязать все организации, добывающие водные биоресурсы в РФ, реализовывать уловы только на электронных торгах.
Рыбопродукция сейчас реализуется по «серым» посреднических схемам для вывода денег за границу при продаже водных биологических ресурсов «за копейки», полагают в ФАС.
24 сентября профильная Правительственная комиссия рассмотрит вопрос об установлении в договорах, на основании которых возникает право на добычу водных биоресурсов, «определенных обязательств в части достижения приоритетных целей развития отрасли».
Комитет Сахалинской областной думы по экономическому развитию поддержал предложение мурманских коллег о закреплении квот добычи водных биоресурсов на срок более 20 лет.
Отечественные судостроительные предприятия в настоящее время обладают техническими возможностями по строительству рыбопромысловых судов, утверждает директор департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга Леонид Стругов.
Министерство сельского хозяйства намерено сохранить исторический принцип распределения долей квот на вылов водных биоресурсов, но с учетом интересов государства.
К 4 марта Минсельхоз, Минпромторг и Росрыболовство должны представить в Правительство свои предложения по введению «квот под киль».
Межведомственная рабочая группа при Контрольном управлении Президента РФ рассмотрела вопросы совершенствования законодательства в рыбохозяйственном комплексе страны.
22 ноября в Москве состоялось заседание Совета Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ). Его участники обсудили план работы на ближайшие три года.
Министр РФ по развитию Дальнего Востока – полпред Президента РФ в ДФО Виктор Ишаев выступает за законодательное ограничение экспорта рыбной продукции.
Вопрос выделения квот на вылов водных биоресурсов под строительство рыбопромысловых судов уже согласован с Минсельхозом, заявил на заседании Правительства министр промышленности и торговли Денис Мантуров.
По официальным данным экспорт рыбопродукции из России в 2011 г. составил 1,4 млн. тонн и был оценен таможней в 2,4 млрд. долларов. При этом государственные мужи утверждают: еще на 1,5 млрд. долларов ВБР вывезено из страны нелегально, что в пересчете на вес составляет порядка 900 тыс. тонн.
Опубликованное РИА Fishnews.ru интервью с профессором Михаилом Терским «Перемены в отрасли необходимы и неминуемы» вызвало в рыбацком сообществе неоднозначную реакцию. Никто из оппонентов Михаила Терского не оспаривает правильность выбранной задачи – переход на новую модель развития. Полемика развернулась вокруг возможных методов достижения цели. Но, как известно, именно в этих деталях заложен успех или проигрыш.
Идея закрепления долей квот на вылов водных биоресурсов за ОАО «ОСК» – это очередная попытка заставить рыбаков строить суда на условиях госкорпорации, а не свободного рынка, считает глава Росрыболовства Андрей Крайний.
ФАС России предлагает выделить «Объединенной судостроительной корпорации» доли квот под каждое новое промысловое судно. Такими методами предполагается решить проблему отечественного рыболовного судостроения.