По мнению Министерства сельского хозяйства, действующая модель распределения долей квот по историческому принципу и долгосрочного закрепления их за пользователями в целом жизнеспособна, но нуждается в совершенствовании.
Руководитель Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин направил вице-премьеру Аркадию Дворковичу предложения по сохранению налоговых преференций для рыбной отрасли.
Государственные органы ставят под сомнение эффективность для страны и отрасли налоговых преференций, предоставляемых рыбному бизнесу. Однако у представителей промышленности свои аргументы в этом вопросе.
В Федеральной налоговой службе подготовлены предложения об отмене льготы по уплате сбора за пользование объектами водных биоресурсов. Такой шаг приведет к увеличению налоговых платежей для рыбодобывающих предприятий на 5 млрд. рублей.
Рыбацкая общественность подключилась к подготовке информации для реализации поручений президента. Ассоциация «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» уже направила в заинтересованные структуры предложения по обновлению флота, регулированию «прибрежки» и другим вопросам.
26 марта состоялось внеочередное общее отчетно-выборное собрание ВАРПЭ. Президентом и председателем Совета единогласно избран Александр Фомин. В интервью РИА Fishnews.ru он рассказал о приоритетных направлениях работы ассоциации и о своем видении стоящих перед ней задач.
В перечень поручений Президента РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса вошел целый ряд задач, касающихся стимулирования глубокой переработки водных биоресурсов и увеличения поставок рыбы на российский берег.
Правительство РФ должно представить предложения о создании механизма мониторинга мировых цен на водные биоресурсы в целях определения достоверной таможенной стоимости при их экспорте.
Президент Владимир Путин поручил Правительству разработать комплекс мер, направленных на предотвращение нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Правительству РФ совместно с регионами предстоит в ближайшее время провести анализ потребности рыбодобывающих организаций в строительстве нового флота и возможности в этой сфере российских судостроительных компаний.
По поручению главы государства Правительство РФ должно до 1 июля определить приоритетные направления развития рыбной отрасли. Речь, в частности, идет о развитии переработки водных биоресурсов и обновлении промыслового флота.
Глава государства Владимир Путин 21 марта подписал перечень поручений по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.
Помощник Президента – начальник Контрольного управления Президента Константин Чуйченко и глава Калининградской области Николай Цуканов обсудили вопросы развития рыбного хозяйства в регионе. В совещании приняли участие представители рыбодобывающих предприятий.
Минсельхозу, Минфину и Минэкономразвития поручено дополнительно проработать вопрос по обоснованию объемов финансирования мероприятий госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса. Особый акцент ведомства должны сделать на аквакультуре, отраслевых исследованиях и рыбоохране.
Как вести бизнес в условиях неопределенности? Как только было заявлено с высокой трибуны о намерении обеспечить рыбаков еще большим горизонтом планирования, закрепив за ними право на вылов сроком на 20 лет, глава Минпромторга однозначно заявил о введении «квот под киль».
Можно много дискутировать на тему системы управления рыбной отраслью, однако задача власти и рыбаков состоит в том, чтобы наладить эффективную работу в рамках уже существующей структуры, считает глава Минсельхоза Николай Федоров.
Представители рыбной промышленности ждут, как же разрешится вопрос с государственным управлением рыбной отраслью: останется ли она под контролем Министерства сельского хозяйства или отойдет другому ведомству?
Главное внимание сейчас уделяется обсуждению проблем промысла, в то время как основной потенциал роста рыбной отрасли заключается в развитии рыбопереработки и аквакультуры, считает исполнительный директор Рыбного союза Сергей Гудков.
Для оптимизации государственного управления в рыбной отрасли можно вернуться к варианту «Росрыболовство, напрямую подчиненное Правительству» или создать в Минсельхозе отдельный департамент, считает президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.
Общественный совет при Росрыболовстве направил президенту и премьер-министру открытое письмо в поддержку создания Министерства возобновляемых природных ресурсов.
Рыбному хозяйству необходимо прогрессировать, а не оставаться на достигнутых позициях – условия для этого способно обеспечить лишь специализированное ведомство, считает президент АРПП Георгий Мартынов.
Необходимо продумать системный подход к управлению рыбным хозяйством на длительную перспективу, считает президент Союза рыбопромышленников Запада Эрнст Смелов. Опыт, по словам представителя отрасли, показывает эффективность Минрыбхоза.
III Съезд работников рыбного хозяйства четко и ясно высказался за создание Минрыбхоза. Все другие предложения по управлению отраслью – это суррогат, который рыбакам постоянно пытаются навязать, убежден председатель координационного Совета Северного бассейна Вячеслав Зиланов.
В случае создания министерства сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства в одном органе госуправления был бы сосредоточен весь продовольственный комплекс, считает председатель правления ассоциации «Росрыбхоз» Василий Глущенко.
ВАРПЭ и Российский профсоюз работников рыбного хозяйства убеждены в необходимости создания органа по управлению рыбной отраслью с министерским статусом. Соответствующее обращение направлено главе государства.
Наилучшим вариантом для управления рыбной отраслью является федеральный орган исполнительной власти, который подчиняется напрямую Правительству, считает председатель правления ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько.
Россия – морская держава, работающая в условиях действия множества международных договоров. Деятельность на таком уровне должна быть в ответственности отдельного отраслевого министерства, отмечает гендиректор Союза рыбопромышленников Севера Василий Никитин.
Для решения всего многообразия вопросов рыбной отрасли необходимо создать Министерство рыбного хозяйства или другое ведомство с аналогичным статусом, считает вице-президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Сергей Сиянов.
Членам Общественного совета при Росрыболовстве предложено рассмотреть инициативу по созданию Министерства возобновляемых природных ресурсов, которое займется государственным управлением и контролем в сфере рыбного, лесного хозяйства и охоты.
Правительству предложено рассмотреть альтернативные системы управления рыбной отраслью.
В состав Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов включено несколько новых членов – это представители Аппарата Правительства, Минсельхоза, Минвостокразвития и Росрыболовства.
Межведомственная рабочая группа при Контрольном управлении Президента РФ рассмотрела вопросы совершенствования законодательства в рыбохозяйственном комплексе страны.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ Игорь Манылов назначен первым заместителем министра сельского хозяйства РФ.
Практика показала необходимость выделения рыбного хозяйства в отдельный департамент Минсельхоза России. В противном случае отрасль рискует столкнуться с проблемами, прежде всего, в законодательной сфере.
Структуры Росрыболовства по поручению Контрольного управления Президента РФ запросили у рыбаков сравнительные данные о стоимости, сроках и условиях судоремонта в России и за рубежом.
После формальной передачи в систему Минсельхоза России рыбная отрасль, по сути, осталась в подвешенном состоянии.
Президент России Владимир Путин подписал распоряжение о создании межведомственной рабочей группы по подготовке предложений, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса.
Министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров подчеркнул важность обстоятельного изучения всех мнений по техническому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
28 августа вице-премьер Аркадий Дворкович провел совещание по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.
Утвержден состав правительственной комиссии по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса. Координационный орган возглавил вице-премьер Аркадий Дворкович.