«Квоты господдержки» повысят привлекательность отечественных судостроителей в глазах рыбодобывающих предприятий. Однако потребности рыбной отрасли в новых судах не соответствуют возможностям российских верфей, считает руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. На форуме в Мурманске он отметил, что важно избежать ажиотажа, который бы позволил верфям диктовать рыбакам свои условия, ценовую политику, сроки строительства. С другой стороны, сырьевая база не сможет обеспечить дополнительными ресурсами всех желающих, поэтому непосредственно за счет квот господдержки предполагается обеспечить строительство ограниченного количества судов.
Минвостокразвития планирует выравнять энерготарифы в ДФО до среднероссийского уровня в течение 2-3 лет. За этот период в различных регионах стоимость электроэнергии должна уменьшиться на величину от 5 до 65%.
Как запустить процесс обновления рыбопромыслового флота с участием российских верфей? На этот вопрос попытаются ответить участники международного форума «Флот для рыболовства – новый импульс развития», который 17 марта открывается в Мурманске.
Практически каждая норма проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 333.3 и 346.2 Налогового кодекса РФ...» противоречит основным началам законодательства о налогах и сборах, отмечает президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков:
На очередном собрании Ассоциация «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» обсудила перспективы работы предприятий региона на текущий год в свете реализаций поручений президента РФ.
Изменения в сфере оформления ветеринарных сопроводительных документов не должны создавать дополнительную значительную нагрузку на производителей товаров, заявил глава государства Владимир Путин на встрече с министром сельского хозяйства Александром Ткачевым.
Сейчас контрольно-надзорная деятельность в большей степени направлена не на предотвращение правонарушений, а на привлечение предпринимателей к ответственности и взыскание с них штрафов – отмечено в рекомендациях, принятых по итогам парламентских слушаний в Госдуме. Предложен ряд мер по доработке проекта КоАП.
Квотами для стимулирования береговой рыбопереработки следует наделять только предприятия, выпускающие высокотехнологичную и специализированную продукцию: БАДы, детское питание, пищевые добавки и пр., считают в Ассоциации добытчиков минтая.
В Общественной палате РФ прошло «нулевое чтение» законопроектов, вносящих ряд изменений в ФЗ «О рыболовстве…» и Налоговый кодекс. Эксперты высказали много замечаний и в целом усомнились в соответствии поправок поручениям президента.
В составе правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока создан новый рабочий орган – по вопросам рыбохозяйственного комплекса. Его руководителем является вице-премьер – полпред президента в ДФО.
Утвержден состав Комиссии Правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Выход официального распоряжения о составе координационного органа в отрасли ждали несколько месяцев.
Выделение до 20% квот на инвестиционные цели – один из важнейших элементов антикризисной реформы, заявил руководитель ФАС Игорь Артемьев. Он предложил начать реализацию этой инициативы уже в нынешнем году.
Проекты постановлений о порядке распределения инвестиционных квот и регулировании «прибрежки» очень важно рассматривать с регионами и рыбаками, отметил глава Росрыболовства Илья Шестаков на встрече с губернатором Сахалинской области Олегом Кожемяко.
Министерство сельского хозяйства РФ утвердило порядок назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров для оформления ветеринарно-сопроводительных документов.
Минвостокразвития заключило соглашение с Росрыболовством о создании рыбоперерабатывающего кластера в ДФО. Присоединиться к проекту выразили готовность Хабаровский, Приморский, Камчатский края и Сахалинская область.
Какой именно флот необходим рыбакам-прибрежникам Сахалинской области для эффективной работы на промысле? Мнение самих рыбопромышленников постарались выяснить специалисты-судостроители и финансисты, привлеченные к реализации сахалинских проектов по повышению доступности российской рыбы для россиян.
На совещании в Агентстве стратегических инициатив Россельхознадзор вновь высказался за ветеринарно-санитарную экспертизу каждой партии рыбной продукции вне зависимости от результатов мониторинга районов промысла.
В начале февраля участники рабочей группы при Минсельхозе рассмотрели подготовленный ведомством проект поправок в Налоговый кодекс: систему расчета сбора за пользование водными биоресурсами предложено изменить. Вопросов к проекту оказалось много. Для достижения целей, которые ставят разработчики законопроекта, необходимо изменить сам подход, положенный в основу поправок, считает заместитель директора ООО «УК «КАРАТ» по международным вопросам и связям с общественностью Сергей Сенников. Подготовленные предложения он изложил в материале для Fishnews:
На заседании комиссии РСПП эксперты предупредили о рисках увеличения фискальной нагрузки на предприятия рыбной отрасли. Однако в Росрыболовстве уверены, что фактического роста налогов не произойдет.
Проект закона о федеральном, региональном и муниципальном контроле должен быть внесен в Правительство до 1 июня – такое поручение дал премьер-министр Дмитрий Медведев. Для координации процесса создана межведомственная рабочая группа.
На заседании 11 февраля Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре рассмотрит проект поправок в Налоговый кодекс. Напомним, что изменить предполагается систему расчета сборов за пользование водными биоресурсами и применение в отрасли ЕСХН.
Проект изменений в закон о рыболовстве, который рассматривался 4 февраля, рискованный для экономики – под ударом могут оказаться береговые села и поселки, рассказал о позиции Архангельской области глава управления по рыбному хозяйству региона Олег Заболотский. Власти Поморья намерены принять участие в новой редакционной группе.
В условиях кризиса любые неосторожные решения, направленные на повышение налоговой нагрузки, не замедлят отразиться на инвестиционном потенциале рыбной отрасли, к такому выводу пришли участники рабочей группы при Минсельхозе.
4 февраля рабочая группа при Минсельхозе рассмотрела проект поправок в закон о рыболовстве, скорректированный с учетом решений президиума Госсовета.
4 февраля в Минсельхозе планируется провести заседание рабочей группы по подготовке предложений по развитию рыбохозяйственного комплекса. На повестке дня – резонансные проекты изменений в закон о рыболовстве и Налоговый кодекс.
Федеральная антимонопольная служба должна была к февралю представить анализ формирования цен на рыбопродукцию. Ведомство попросило администрацию президента продлить срок работы до 1 июня.
На этой неделе планируется обсуждение четвертой за последние 16 месяцев версии проекта изменений в закон о рыболовстве. С пяти листов первых робких предложений, представленных отраслевым регулятором 29 сентября 2014 года, материал прилично вырос и окреп, превратившись в фундаментальный 32-страничный ведомственный труд (закон о рыболовстве в нынешней редакции умещается на 30 страницах).
К 1 июня Правительство РФ должно обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих в контрольно-надзорной деятельности принцип «предупреждение, и только в случае неисполнения – штраф» для малого и среднего бизнеса.
Концепцию Дальневосточного рыбоперерабатывающего кластера представили регионам и бизнесу. В целом участники совещания благосклонно отнеслись к предложениям федеральных ведомств, но и вопросов прозвучало немало.
В качестве основных зон дальневосточного рыбного кластера Росрыболовство пока видит Камчатку, Сахалин, Курилы и Приморье. Но это не исключает, что «точки роста» будут найдены и в других регионах, заявили в ведомстве.
Глава государства Владимир Путин согласился с тем, что надо рассмотреть вопрос о распространении практики предупреждения в контрольно-надзорной деятельности. Для предпринимателей, в том числе в рыбной отрасли, это было бы важным шагом, считают в экспертном сообществе.
Проект закона, который в декабре Минсельхоз направил в Аппарат Правительства, предусматривает, что квоты государственной поддержки могут предоставляться для осуществления не только промышленного, но и прибрежного рыболовства. Таким способом, по мнению авторов документа, можно стимулировать судостроение и рыбопереработку.
В декабре Минсельхоз направил в Аппарат Правительства новый проект поправок в закон о рыболовстве. К квотам господдержки судостроения добавились квоты для стимулирования рыбопереработки, причем для согласования постройки заводов предложили создать специальную правкомиссию.
Подготовленный Минсельхозом законопроект по изменению налоговых режимов для рыбохозяйственных предприятий искажает поручения президента и противоречит нормам действующего законодательства, отмечают в ВАРПЭ.
Федеральное агентство по рыболовству разработало концепцию создания Дальневосточного рыбного кластера. В следующем году планируется начать активное, детальное обсуждение с регионами и презентации для потенциальных инвесторов, заявили в ведомстве.
Постановлением от 25 декабря 2015 г. № 1431 утверждено положение о Комиссии Правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Список тем – практически такой же, как у действовавшей ранее правкомиссии по АПК и РХК.
Минэкономразвития проводит публичные консультации по проекту приказа об оформлении ветеринарно-сопроводительных документов. Утверждение таких правил предусмотрено поправками, внесенными в закон о ветеринарии.
Росрыболовство рассматривает два варианта стимулирования обновления флота: «построил судно – получи квоту» либо путем реализации долей квот на аукционе с условием дальнейшей постройки судна.
Правительственную комиссию по развитию рыбохозяйственного комплекса возглавил вице-премьер Аркадий Дворкович. В состав нового органа вошли не только чиновники, но и представители рыбного бизнеса.
Поскольку товарное рыбоводство является видом сельскохозяйственной деятельности, логично оставить его в ведении правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, уверены в Ассоциации «Росрыбхоз».