Изменения в отраслевой закон, предлагаемые Росрыболовством, обсудили представители власти и бизнеса на совещании, которое провел в Камчатском крае министр сельского хозяйства Александр Ткачев.
Президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев озвучил инициативы для включения в проект доклада к заседанию президиума Госсовета. Это предложения в сфере определения инвестиционных обязательств бизнеса, использования единого сельхозналога, экологической сертификации и биржевой торговли рыбопродукцией.
По какому принципу распределять квоты на вылов, какие обязательства и каким образом установить для промысловых предприятий? – этот вопрос стал ключевым на пленарном заседании X Международного конгресса рыбаков во Владивостоке.
В проекте доклада к заседанию президиума Госсовета не отражено большинство замечаний органов власти, регионов и экспертного сообщества, а ключевые выводы основаны только на предложениях отдельных ведомств, отмечает член редакционной группы Вячеслав Зиланов.
Теперь заседание президиума Госсовета, посвященное развитию рыбохозяйственного комплекса, планируется провести 6 октября. Ранее предполагалось, что важнейшее для отрасли мероприятие пройдет в ноябре.
В нынешней редакции проект доклада к заседанию президиума Госсовета не может быть основой для выработки решений по развитию рыбного хозяйства, считает президент ВАРПЭ Александр Фомин. Он предложил главам отраслевых объединений провести всероссийское совещание для подготовки консолидированной позиции.
Заседание президиума Государственного совета РФ по развитию рыбной отрасли, изначально запланированное на сентябрь 2015 г., теперь предполагается провести в третьей декаде ноября.
Предложения и замечания по проекту доклада к заседанию президиума Госсовета направил президент ВАРПЭ, член рабочей группы по подготовке мероприятия Александр Фомин. Он отметил, что многоступенчатая система, отсутствие четкого разграничения полномочий между органами власти снижают эффективность госуправления рыбным хозяйством.
Биржевая площадка дает возможность рыбопромышленным компаниям снижать существующий финансовый дефицит за счет продажи своей продукции еще до начала путины – в этом есть смысл, отмечает замгендиректора компании «Корякморепродукт» Александр Ткаченко.
Потребность рыбной отрасли в промысловых мощностях и возможность российских верфей по строительству новых судов обсуждались на совещании, которое провел 6 августа заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.
Предложения различных органов власти по распределению квот на вылов побудили Общественную организацию ветеранов рыбной отрасли выступить с открытым письмом к президенту Владимиру Путину.
Рыбацкое сообщество продолжает поднимать проблему запрета на использование маломерного флота, не оснащенного ТСК, в темное время суток. Это требование создает серьезные трудности при промысле лосося, отмечает заместитель председателя АСРКС Александр Макаров.
Лишать сейчас права на вылов уже сложившиеся компании было бы странно, но в то же время «исторический принцип» распределения квот на промысел водных биоресурсов не стимулирует повышение эффективности, заявил вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
Участники совещания по развитию рыбной отрасли высказались за сохранение «исторического принципа» для предприятий, которые в течение 10 лет осваивали лимиты собственными судами, платили налоги и не меняли юридический адрес.
Пора понять, что на старой советской материальной базе судостроения выделение специальных квот вылова на поддержку строительства судов на отечественных верфях не даст положительного результата, убежден руководитель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.
В рамках подготовки к заседанию президиума Госсовета по вопросам рыбной отрасли, рабочая группа проанализировала более 300 предложений федеральных властей, регионов, бизнеса, общественных организаций.
Руководство Мурманской области выступило за то, чтобы включить в проект доклада к заседанию президиума Госсовета положения о передаче на региональный уровень всех полномочий по регулированию нескольких видов рыболовства. Речь идет о любительской рыбалке, традиционном лове КМНС и промысле в пресноводных водных объектах.
В нынешней редакции проект доклада к Госсовету не был рассмотрен на заседании рабочей группы по подготовке документа к заседанию президиума Государственного совета, а значит, по существу не может считаться одобренным, отмечает член редакционной группы Вячеслав Зиланов.
Члены рабочей группы по подготовке доклада к заседанию президиума Госсовета предложили кардинально переработать разделы документа, в которых предусмотрено введение новых видов квот и дополнительного административного барьера.
Правительство Архангельской области подготовило предложения к заседанию президиума Госсовета РФ по развитию рыбной отрасли. В частности, регион рекомендует сохранить «исторический принцип» распределения промышленных и прибрежных квот.
Задача участников заседания президиума Госсовета – подготовить материалы с тем, чтобы рыбное хозяйство не испытывало потрясений, а добросовестные предприятия получили горизонт планирования как минимум на 25 лет, заявил врио губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко.
Глава Архангельской области Игорь Орлов обсудил с рыбопромышленниками вопросы подготовки к заседанию президиума Госсовета РФ по развитию рыбной отрасли.
Министерство по развитию Дальнего Востока разрабатывает предложения по рыбохозяйственному комплексу. Заседание президиума Государственного совета, посвященное развитию отрасли, запланировано на осень.
Общественный экспертный совет по рыбному хозяйству в Приморском крае наметил вопросы, которые планируется поднять от региона на заседании президиума Госсовета. Это распределение ресурсов, импортозамещение, проблема «незаходных» судов.
В мае Росрыболовство представило доработанный вариант проекта поправок в Федеральный закон № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Третья по счету версия законопроекта вновь предусматривает глобальные изменения в части прибрежного промысла, что уже вызвало неоднозначную реакцию рыбацкого сообщества. Несмотря на различные оценки и трактовки предложенных нововведений, нельзя не признать, что нынешний законопроект – первый стратегический документ, который публично обсуждается с рыбаками еще на концептуальном уровне. Почему так важно учитывать мнение общественности? Для чего в очередной раз понадобилось переписывать концепцию «прибрежки»? Откуда в законе появились квоты господдержки для новых судов? И какие ожидания связаны с предстоящим Госсоветом? Об этом в беседе с главным редактором журнала «Fishnews – Новости рыболовства» Эдуардом Климовым рассказал заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.
Рыбацкая общественность с надеждой восприняла решение собрать в сентябре президиум Государственного совета по развитию рыбной отрасли РФ. Какие ожидания связывают с этим заседанием рыбаки Северного бассейна, Fishnews рассказал председатель Координационного совета «Севрыба» Вячеслав Зиланов.
Глава Сахалинской области Олег Кожемяко представил на первом заседании рабочей группы по подготовке заседания президиума Госсовета доклад, обобщающий проблемы рыбной отрасли и возможные пути их решения.
Проблемы, мешающие развитию рыбного хозяйства страны, были озвучены на первом заседании рабочей группы, созданной для подготовки к заседанию президиума Госсовета по рыбному хозяйству.
Заседание президиума Государственного совета РФ по развитию рыбной отрасли планируется провести в сентябре. Руководителем рабочей группы по подготовке мероприятия назначен глава Сахалинской области Олег Кожемяко.