Приостановление осуществления ветеринарного контроля продукции водного промысла в ночное время суток с бизнесом не обсуждали, прокомментировали информацию территориального управления Россельхознадзора в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.
Глава государства Владимир Путин поставил федеральным органам задачи в сфере внедрения электронной ветсертификации. В частности, Минсельхоз должен совместно с заинтересованными ведомствами сформировать исчерпывающий перечень оснований для лабораторных проверок уловов и продукции из ВБР.
Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области приостановило осуществление ветеринарного контроля продукции водного промысла в ночное время суток. В территориальном органе заявили, что такое решение принято совместно с бизнесом и с началом лососевой путины дежурства возобновятся.
Правкой только национального законодательства ситуацию с контролем и надзором не улучшить – нужно изменить процедуру рассмотрения и утверждения решений ЕЭК, отмечает член правления РСПП Герман Зверев. Доклад на эту тему он представил на конференции в рамках Недели российского бизнеса.
Для решения вопроса с развитием припортовых мощностей, видимо, потребуется длительное время, но это неотъемлемая часть работы по созданию условий для поставок рыбы на отечественный рынок, считает глава отрасли Илья Шестаков.
Называя электронную сертификацию уловов «фикцией», рыбаки опасаются, что в случае конфликтных ситуаций не смогут защитить себя, ведь электронный документооборот в том виде, в котором он существует, ничтожен с точки зрения процессуального кодекса.
Приказ Минсельхоза по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов № 281 вступит в силу с 1 сентября 2015 г. Ранее предполагалось, что это будет начало марта.
Минсельхоз при участии Россельхознадзора подготовит официальные разъяснения порядка применения приказа по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов, вступающего в силу 1 марта. Об этом заявил заместитель главы федеральной службы Николай Власов.
Официально опубликован приказ Минсельхоза, согласно которому сдвигается срок начала оформления ветеринарно-сопроводительных документов на отдельные категории продукции. В их число попала и готовая рыба.
Требование об электронной сертификации продукции, для которой ветеринарно-сопроводительные документы на бумажных носителях ранее не выдавались, решено отсрочить. Это правильный шаг, но приказ Минсельхоза об оформлении ВСД нуждается в дальнейших изменениях, уверены в бизнес-сообществе.
Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области разместило на своем сайте перечень документов для оформления партий продукции из водных биоресурсов. Четкая регламентация ветеринарного контроля – один из острых вопрос в рыбной отрасли.
Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области пообещало в ближайшее время разместить на своем сайте информацию о том, какие документы необходимы для перемещения рыбопродукции. Четкой регламентации контроля бизнес-сообщество добивается уже не один год.
С 1 марта вступит в силу новый приказ Минсельхоза по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов. Значимость изменений будет видна уже через полгода, заявил заместитель главы Россельхознадзора Евгений Непоклонов. Между тем участники рынка указывают на проблемные моменты.
Изменения в закон о ветеринарии рассмотрели на площадке Общественной палаты РФ. Участники встречи, представляющие разные отрасли, отметили, что предложенный документ устанавливает дополнительные административные барьеры для участников рынка.
Деловое сообщество высказалось за отмену либо изменение приказа Минсельхоза № 281 об оформлении ветеринарных сопроводительных документов. В нынешнем виде правовой акт не обеспечивает прослеживаемости, зато резко повышает издержки производителей.
Нерасторопность чиновников тормозит работу над новой редакцией правил ветеринарно-санитарной экспертизы рыбопродукции и препятствует устранению избыточных барьеров в сфере ветконтроля.
Во времена СССР страна была великой рыболовной державой и добывала свыше 11 млн. тонн, то есть почти в три раза больше нынешнего, российского, вылова. Население дружно эту рыбу употребляло в пищу, особенно по четвергам, в общегосударственный рыбный день. Отрасль дотировалась и рыба была дешевым продуктом. При этом даже страшно представить, ни ветеринарного контроля рыбопродукции, ни Россельхознадзора, осуществляющего этот контроль, попросту не существовало. Хотя этот факт не ставил под сомнение полезность рыбы и морепродуктов.
Как решить проблемные вопросы, мешающие повышению конкурентоспособности российской сельхоз- и рыбопродукции, – обсудили на конференции во Владивостоке. Дальнейшее содействие бизнесу пообещали в Агентстве стратегических инициатив.
В послании Федеральному Собранию глава государства Владимир Путин подчеркнул необходимость «максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля». Это призыв крайне актуален для рыбной отрасли, считают эксперты.
В Минсельхозе прошло совещание по вопросам осуществления ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении уловов водных биоресурсов и произведенной из них продукции.
Экспертный совет при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел рекомендации по импортозамещению на рыбном рынке, подготовленные профильной комиссией РСПП.
Приказ Министерства сельского хозяйства, который вступит в силу в 2015 г., расширяет перечень товаров, подпадающих под требование о получении ветеринарно-сопроводительных документов. Ведомство предлагает установить для такой продукции переходный период.
12 ноября Минсельхоз должен направить вице-премьеру Аркадию Дворковичу доклад об исполнении протокола совещания 17 октября 2014 года о внесении изменений в систему ветеринарного контроля в сфере оборота уловов водных биологических ресурсов и производимой из них продукции.
Настороженное отношение бизнеса к электронной ветеринарной сертификации, по мнению руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта, объясняется массовыми фактами незаконного промысла и неконтролируемого перемещения рыбы по стране.
В Курило-Камчатском районе проведена экспедиция по изучению последствий аварии на атомной станции «Фукусима-1». Специалисты не выявили превышений установленных нормативов и естественного радиационного фона в воде, воздухе и гидробионтах.
Уже в ближайшее время Минсельхоз должен создать междуведомственную рабочую группу с участием отраслевых объединений, которая займется проблемными вопросами ветеринарного контроля рыбопродукции. Один из основных ориентиров – минимизация издержек бизнеса.
Сахалинский регион действует в федеральном тренде и направляет рыбопродукцию главным образом на внутренний рынок, заявил губернатор Александр Хорошавин. Вопросы с административными барьерами, встающими на пути предпринимателей, решаются, но не так быстро, как хотелось бы, добавил глава области.
Всегда интересно заглянуть в будущее. Некоторым для этого нужны астрологи, а нам достаточно почитать документы Россельхознадзора – и сразу станет понятно: какие сообщения появятся в некоторых СМИ уже в самое ближайшее время.
В Минсельхозе ответили на обращение Координационного совета рыбохозяйственных объединений Дальнего Востока по вопросам ветеринарного оформления. По мнению экспертов, ответ содержит ряд нестыковок.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщила о том, что на места даны указания, регламентирующие проведение дополнительных лабораторных исследований продукции морского промысла.
Россельхознадзор направил в Министерство сельского хозяйства проект правил назначения лабораторных исследований в целях ветсертификации. В ветеринарном ведомстве вынуждены признать, что в этой сфере накопились проблемы.
«Дорожная карта» по импортозамещению, утвержденная Правительством, предусматривает подготовку законопроекта «О ветеринарии», направленного «на оптимизацию государственного ветеринарного контроля (надзора)». Работа по устранению проблем в этой сфере должна быть продолжена, подчеркнул премьер Дмитрий Медведев.
В приказ Министерства сельского хозяйства от 13 октября 2008 г. № 462 «Об утверждении Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры» предложено внести изменения: предусмотреть обязанность уполномоченного должностного лица по требованию владельца рыбопродукции предоставлять письменное обоснование отправки товара на дополнительные лабораторные исследования. Но такое дополнение не поможет в устранении избыточных административных барьеров. Сам приказ нуждается в коренной переработке.
Федеральная антимонопольная служба ответила на запрос Fishnews по приказу Минсельхоза, регламентирующему получение ветеринарно-сопроводительных документов. В нынешнем виде правовой акт не решает целый ряд проблем, обратили внимание в ФАС.
Приказ Минсельхоза об оформлении ветеринарно-сопроводительных документов, который должен вступить в силу в марте 2015 г., нужно отменить или внести в него целый ряд изменений. Об этом говорится в протоколе совещания, которое состоялось у замминистра экономики.
Минсельхоз предлагает по требованию владельца рыбопродукции предоставлять письменное обоснование отправки товара на дополнительные лабораторные исследования. Однако представители бизнес-сообщества указывают на то, что проблемы в сфере ветеринарного оформления этим не решить.
Заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов, комментируя тему «ветеринарного налога», сослался на то, что в систему контроля вовлечены региональные ветслужбы.
Для публичного обсуждения размещен проект изменений в приказ Минсельхоза, регламентирующий ветеринарно-санитарную экспертизу морских рыб и икры. Поправки касаются дополнительных лабораторных исследований.
В целях увеличения поставок на внутренний рынок Россельхознадзор сведет до минимума лабораторные исследования рыбопродукции, сообщил на пресс-конференции 19 августа руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Основным препятствием на пути российских рыбных товаров к отечественному потребителю являются административные барьеры, созданные Россельхознадзором. На это в письме к замминистра сельского хозяйства – главе Росрыболовства указали представители рыбацкого сообщества Сахалинской области.