Сегодня идет активное общественное обсуждение проекта федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве». Много дискуссий, много эмоций, много совершенно разных и порой непримиримых точек зрения на эту проблему. Вопрос о бесплатной рыбалке взволновал многих людей, вызвал значимый общественный резонанс и широкое, всенародное обсуждение нового закона стало насущной необходимостью. С одной стороны – можно высказать свое мнение, а с другой – есть возможность сформулировать конкретные предложения, которые превратят эмоциональные лозунги в рабочие положения и требования нового закона.
Сегодня перед рыбной отраслью России в целом, и перед рыбаками в частности, ставятся различные масштабные задачи: от обеспечения продовольственной безопасности страны до развития российского судостроения и судоремонта.
Совсем недавно в Сахалинской области завершился конкурс по закреплению участков для промышленного и прибрежного рыболовства. Заявки на участие подало 81 предприятие, но конкурсантами стали совсем немногие. К каким выводам подталкивают итоги теперь уже состоявшегося розыгрыша РПУ?
В мае текущего года в Москве состоялся V съезд Российского профсоюза работников рыбного хозяйства. Съезд заслушал отчетный доклад председателя профсоюза Круглова В. В. за период работы ЦК профсоюза с 2006 по 2011 годы. Отчет контрольно-ревизионной комиссии представила ее председатель Слепнева Е. А. – руководитель территориальной организации Профсоюза Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Рыбопромышленных выставок в России не много, но уже сейчас просматриваются их особенности. Предлагаю свое видение темы российских рыбопромышленных выставок и их роли в развитии рыбопромышленного комплекса России.
Литературно-художественное выражение «браконьерство» широко используется в документах Правительства Российской Федерации. Например, его можно встретить в Концепции развития рыбного хозяйства и в Федеральных целевых программах.
С момента опубликования на сайте Росрыболовства 4 февраля 2011 г. проекта постановления Правительства о внесении изменений в «Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений», утвержденных постановлением Правительства РФ № 775 от 22 октября 2008 г. (далее – Правила), в рыбацком сообществе идет активное обсуждение данного вопроса. Не так давно, 29 марта, Росрыболовство разместило на своем сайте обновленный вариант проекта, изменив некоторые формулировки, при этом суть изменений, вызвавших недовольство рыбаков, осталась прежней: не допускается выдача разрешений разным пользователям на один и тот же срок добычи водных биоресурсов с использованием одного и того же судна.
Приморский край богат и разнообразен пресноводными, эстуарными и проходными видами рыб. В разрабатываемом нами Атласе пресноводных и эстуарных рыб содержится более 130 видов таких рыб, и список этот еще будет пополняться. Среди рыб Приморья имеются редкие, особо ценные и исчезающие виды, занесенные в Красную книгу России и Приморского края. К ним относится очень редкий вид сахалинского, или зеленого, осетра, китайский окунь ауха, сахалинский и сибирский таймени, желтощек, черный лещ, черный амур, два вида ленков, мелкочешуйный желтопер и другие.
Предложение депутатов Заксобрания Камчатского края о законодательном закреплении минимальной страховой суммы по страхованию членов экипажей вполне понятно и закономерно. На сегодняшний день законом не оговариваются страховые суммы, а указывается только на обязанность работодателя застраховать членов экипажа.
В 2010 г. в средствах массовой информации, включая центральное телевидение, прошло очень активное обсуждение принятого в апреле и вступившего в действие с 1 октября 2010 г. постановления Роспотребнадзора о внесении изменения в «Дополнение № 17 к СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности продукции».
В прошлом году администрация Приморского края приняла программу развития береговой рыбопереработки, в которой заявлены беспрецедентные меры поддержки производителей.
С 29 декабря 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», согласно которому декларация на товары (в том числе и продукцию из водных биоресурсов) дается в электронной форме. Полный переход на безбумажный оборот предусмотрен с 1 января 2014 г. В 2010 г. Владивостокская таможня начала принимать и оформлять ГТД через Интернет, причем доля таковых постоянно растет.
Крупная партия сайры, о которой в последнее время так много пишет управление Россельхознадзора по Приморскому краю, прибыла во Владивосток 29 октября 2010 года. Весь необходимый комплект документов, включающий договоры на приобретение сырья, коносаменты, удостоверения качества, разрешения на добычу ВБР, акты регистрации объемов добычи, судовые суточные донесения, был предоставлен 30 октября 2010 года в 11 часов 15 минут специалисту отдела надзора на транспорте управления Россельхознадзора по Приморскому краю Грибкову.
Рыбаки Сахалина в апреле 2010 г. потребовали у Правительства отставки главы Росрыболовства А. Крайнего за коррупцию и некомпетентность. 1 октября Сахалин потребовал отставки повторно - уже у Президента (см. www.medvedevu.ru за 5.10.2010 г.). Рыбаков поддержали региональные отделения Единой России, КПРФ, ЛДПР, СПС и депутаты областной думы. Это говорит о серьезности происходящего. Митинговые крики так не поддерживают.
Ну что вам рассказать про Сахалин… Недавно я был там в командировке и жил в гостинице «Земляничные холмы» в Южно-Сахалинске. Здание, построенное по индивидуальному проекту в 10 минутах езды от международного аэропорта и в 15 минутах от делового центра города, окружено великолепными зелеными сопками и уникальным грушевым садом. Здесь к вашим услугам спутниковое телевидение, бесплатный круглосуточный доступ в Интернет, Wi-Fi, любезная служба консъержей, фитнес-центр, конференц-зал, ресторан, бары… Словом, хай-тек и модернизация, как и в любом среднем отеле.
На совещании в Петропавловске-Камчатском, которое 25 августа провел Председатель Правительства РФ Владимир Путин, главной темой для рыбаков стало обсуждение вопроса о введении квот под строительство флота на российских верфях, или «квоты под киль».
В июне сего года небольшая группа руководителей предприятий марикультуры Приморья по приглашению Посольства Канады в России побывала в провинции Британская Колумбия с целью ознакомления с опытом канадских фермеров-рыбоводов, а также с условиями государственного администрирования этого направления хозяйственной деятельности.
Современное состояние рыбной отрасли страны и Дальневосточного бассейна в том числе можно расценивать как жалкие остатки былой мощи великой морской рыболовной державы, каковой являлась наша страна (СССР) еще двадцать лет назад. Применительно к Дальневосточному бассейну – это было пять миллионов тонн, а в целом по стране – это 11,2 млн. тонн и первое место в мире по добыче рыбы и морепродуктов. Говорю это с горечью в душе, поскольку имею возможность сравнения: что было и что стало.
В журнале «Fishnews – Новости рыболовства» было опубликовано интервью Виктора Карпова, генерального директора «Russian Virtus Co.» «В ближайшие годы судовладельцы окончательно добьют остатки флота» http://www.fishnews.ru/interviews/138 Эта тема получила неожиданное продолжение…
Вот и лето! Значит, на Дальнем Востоке началась очередная лососевая путина. Во Владивостоке на рыбных рядах лосось нового улова пока еще не появился, но на прошлогоднюю горбушу и нерку уже глаза не глядят. Как бы технологично ее не хранили, все-таки для нас эта рыба не первой свежести.
По итогам визита в Норвегию Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев заявил о достижении принципиальных договоренностей по разграничению морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, с тем чтобы «урегулировать этот вопрос и закрыть его». Для нас было совершенно неожиданным, что в ходе визита были достигнуты договоренности о разделе спорных участков в Баренцевом море 50 на 50.
На протяжении уже второго десятилетия дискуссии на тему «О взаимоотношениях Власти и Бизнеса» иллюстрируют плюрализм мнений, стремление Власти к демократическим принципам в экономике, но вот смотреть на эти шоу, где каждый из участников таких споров и бесед отстаивает свою позицию и старается доказать правоту и прогрессивность отстаиваемых идей, становится все скучнее.
Президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев выступил с заявлением по поводу опубликованной в одном из малотиражных средств массовой информации Приморского края статьи, содержащей оскорбительные оценки деятельности Руководителя Федерального агентства по рыболовству Андрея Крайнего.
Считается, что родоначальниками современных выставок являются преосвященный кардинал Джулио Мазарини, известный миллионам читателей по роману Александра Дюма «Двадцать лет спустя», и его верный управляющий, сын зажиточного купца из Реймса Жан-Батист Кольбер. С тех пор знаменитые французские музеи давно превратились в энергичную выставочную индустрию в различных областях экономики, науки, техники, культуры, искусств, промышленности, сельского хозяйства. Со времен первой Ecole des beaux arts в 1763 году в Париже в процесс публичной демонстрации достижений вовлечены сотни компаний по всему миру, которые организуют тысячи выставок и экспозиций. Только члены Всемирной организации выставочной индустрии (UFI) ежегодно делают более 4500 профильных мероприятий, которые привлекают свыше миллиона экспонентов и более 150 миллионов посетителей. Знаменитые сооружения, воздвигнутые к тем или иным выставкам, типа Эйфелевой башни или «Рабочего и колхозницы», украшают мировые столицы. На этом историческом фоне и современном многообразии перед каждым, кто решил стать экспонентом, тем не менее, встает вопрос: зачем?
Социальное партнерство, в том числе на основе соглашений, – предусмотрено статьей 27 Трудового кодекса Российской Федерации. В стране заключается множество таких документов, начиная с Генерального Соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008-2010 годы и заканчивая подобными документами на уровне регионов и муниципальных объединений. Российское трудовое законодательство предусматривает заключение соглашений по вопросам социально трудового характера и на уровне отраслей, как в масштабах страны, так и на уровне регионов.
Мировой экономический кризис, показавший недостаточную конкурентоспособность многих секторов российской экономики, вновь продемонстрировал важность лучшего финансирования сферы исследований и разработок, в том числе силами крупных компаний. Переход развития рыбной отрасли к «инновационной экономике» имеет свою «морскую специфику». Общее технологическое отставание рыбной отрасли России, особенно с области обновления рыболовных и иных судов, в известной мере типично для страны. Хотя есть ряд сфер, например, атомная энергетика и ВПК, где в целом выдерживается общемировой уровень конкурентоспособности, но уровень нерешенных проблем также впечатляет.
В истории рыболовецких колхозов сконцентрирована вся история становления и развития рыбной промышленности Дальнего Востока. Выдержав не только неприветливый климат, но и многочисленные экономические реформы, колхозники продемонстрировали жизнестойкость своей системы в непростых, постоянно меняющихся социально-политических и экономических условиях. Сегодня рыболовецкие колхозы являются равноправными участниками рыночной экономики. Они занимаются добычей и переработкой морепродуктов как в прибрежной, так и свободно-экономической зонах России, осваивают разведение марикультуры, имеют собственный флот и перерабатывающие мощности. Насколько эффективна колхозная система в современных реалиях, с какими проблемами приходится сталкиваться и как их решают - в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал председатель крупнейшего в Приморском крае колхозного объединения «Крайрыбакколхозсоюз» Петр ГОРДИЕНКО.
Вы хоть раз минтая пробовали? В России этот вопрос звучит провокационно.
Тараканы вездесущи, активизируются с наступлением темноты, шевелят усами из малодоступных для санации щелей в целях захвата новых кормушек и грозят выпасть прямо на голову с распахнутой буфетной дверцы при внезапном включении света. Точки локализации тщательно скрывают, поэтому могут появиться в самом неожиданном месте. Все эти тараканьи повадки очень напоминают ухищрения лоббистов рыбных бирж.
Прибрежное рыболовство является едва ли не единственным способом жизнеобеспечения населения в районах Севера и Дальнего Востока. Обеспечивая занятость проживающего там населения, прибрежный промысел, по сути, гарантирует стабильное функционирование региона, обеспечивает его устойчивое социально-экономическое развитие. С этой точки зрения стратегическая значимость рыбного хозяйства, в том числе и прибрежного рыболовства как его неотъемлемой части, несомненна и признана во многих странах мира. Именно поэтому в большинстве «прибрежных» государств прибрежному рыболовству оказывается всесторонняя поддержка со стороны органов власти. Прежде всего, она заключается в законодательном закреплении льготных режимов позволяющих предприятиям, занимающимся прибрежным рыболовством, успешно функционировать в условиях рынка.
Небывалые подходы лосося на Дальнем Востоке обернулись не менее масштабными проблемами. Оказалось, что рыбу вывезти с Дальнего Востока, во-первых, не на чем, а с другой стороны, она «там» не нужна – по крайней мере, по «таким ценам».
Предлагаю посетителям нашего сайта сравнить два приказа Росрыболовства: № 53 от 28 января 2009 г. и № 553 от 22 июня 2009 г.
Благодаря частым выступлениям руководителя Росрыболовства А. А. Крайнего в средствах массовой информации, стало популярным освещение вопросов, связанных с аквакультурой в России. Но, вчитываясь в содержание тех статей, которые освещают мнение руководителя рыбохозяйственного комплекса нашей страны, хотелось бы предложить более предметную дискуссию по основным вопросам таких выступлений. Конечно, если это не PR-акция, а стремление пропагандировать свою программу развития перспективного направления. В этом случае хотелось бы высказать несколько критических замечаний по ряду программных заявлений и их обоснованиям. Понятно, что критика всегда нашей властью воспринимается болезненно, но в профессиональных вопросах оппоненты не преследуют личных целей, если радеют за общий успех.
Считаю необходимым высказать свою позицию по некоторым вопросам. Относительно организации биржевой торговли наша позиция была и остается неизменной. Обязательная продажа рыбопродукции через биржи недопустима, поскольку такой порядок лишает рыбака права выбора, и более того, не соответствует положению самого закона «О рыболовстве». Вместо бирж целесообразнее было бы создание специализированных рынков по продаже рыбопродукции непосредственно в регионах.
Несколько интернет-ресурсов сделали приятное открытие: самые богатые люди в России – это рыбаки и продавцы магазинов. Именно к такому выводу сводится умозаключение о том, что по доле прибыльных организаций лидируют отрасли «Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях» и «Оптовая и розничная торговля». Приводятся статистические данные, из которых складывается радующая глаз картина процветания и благоденствия в рыболовной отрасли («на фоне спада производства и снижения деловой активности в российской промышленности, в рыбной отрасли в динамике продолжается неуклонный подъем», «в рыболовной отрасли 65% предприятий – прибыльные, а это гораздо больше, чем в других отраслях народного хозяйства»).
О «Перечне мероприятий, направленных на обустройство береговой инфраструктуры, включая приемку, переработку и транспортировку рыбной продукции»
У нас в государстве, видимо, принято достаточно вольно относиться к чужой собственности. Иначе бы не появился в недрах правительства проект постановления, предписывающего всем в обязательном порядке экспортировать рыбу исключительно через биржи.
В феврале текущего года планируется официальный визит в Японию Председателя правительства Российской Федерации Владимира Путина. Помимо обсуждения вопросов общеполитических, скорее всего, будут активно рассматриваться проблемы развития двусторонних и региональных экономических отношений. Для регионов Дальнего Востока России и значительной части районов Японии в экономическом блоке наибольший интерес представляют вопросы развития отношений в области рыболовства и рыбного хозяйства.
Председатель правления Россельхозбанка
Борис ЛИСТОВ
Мы наращиваем кредитование рыбной отрасли опережающими темпами
Губернатор Камчатского края
Владимир СОЛОДОВ
Развитие внутреннего рынка — это стабильная работа для всей отрасли
Руководитель Федерального агентства по рыболовству
Илья ШЕСТАКОВ
Председатель Союза рыбопромышленников Карелии
Илья РАКОВСКИЙ
Состояние рыбной отрасли на Севере сейчас определяют три основные составляющие
Президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края
Сергей РЯБЧЕНКО
Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья
Георгий МАРТЫНОВ
Начальник центра цифровизации рыбохозяйственных исследований АзНИИРХ
Сергей КУЛЬБА
Председатель Рыбного союза
Александр ПАНИН
В борьбе за чистоту рынка нужно эффективнее работать с уже имеющимися инструментами
Директор компании «Раптика»
Роман ЛОСКУТОВ
Для переработчика важно выстроить продуктивный диалог с поставщиком
© 2006—2024 гг. Медиахолдинг «Фишньюс». При полном или частичном цитировании информации указание Fishnews как источника и работающей ссылки на сайт www.fishnews.ru обязательны.
Сетевое издание «Интернет-портал Fishnews.ru» (Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77-54327 от 29 мая 2013 г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Отраслевое информационное агентство, оперативно освещающее события в рыбной промышленности внутри страны и за рубежом, новости рыболовства в России. Учредитель – ООО «Медиахолдинг «Фишньюс». Адрес учредителя: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А, оф. 404. Генеральный директор – Яшина Яна Александровна. Главный редактор – Крючкова Маргарита Константиновна, margarita_kr@bk.ru, тел.: 8 423 222 4736 Адрес редакции: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А, оф. 404.
