О ключевых рисках для реализации инвестиционных проектов в рыбной отрасли на профильной сессии в рамках ВЭФ рассказал президент ВАРПЭ Герман Зверев.
Изменения программы инвестиционных квот обсуждались на сессии в рамках Восточного экономического форума. Подходы нужно сделать более гибкими, отметили представители компаний. Ряд вопросов, действительно, важно решить, но государство вправе требовать реализации тех проектов, что были заявлены, прокомментировал регулятор.
АТФ отказался от строительства рыбоперерабатывающего завода под инвестквоты стоимостью 1,5 млрд рублей. В компании считают, что непредсказуемость законодательных изменений не позволяет осуществлять крупные долгосрочные инвестиции в основные фонды.
Позиция Федерального агентства по рыболовству остается прежней – не менять принципы доступа к ресурсу, чтобы обеспечить реализацию инвестиционных проектов в отрасли, заявил замминистра сельского хозяйства – руководитель ФАР Илья Шестаков.
Росрыболовство рассчитывает выручить более 92 млрд рублей от продажи через аукционы квот на вылов краба в Дальневосточном бассейне. Для Северного бассейна начальная цена лотов суммарно составила 33,5 млрд рублей.
Когда принимали федеральный закон «О рыболовстве…», то документом оговаривались условия лишения квот по нескольким причинам: за злостное браконьерство, за неспособность выловить то, что положено, и в государственных нуждах.
Росрыболовство опубликовало извещение о проведении аукциона по предоставлению долей квот добычи крабов в инвестиционных целях. Торги планируется провести с 7 по 11 октября – по квотам для Дальнего Востока и 14-15 октября – для Северного бассейна.
Формулировки постановления о постройке судов-краболовов на Дальнем Востоке размыты и вряд ли станут стимулом для развития судостроительной отрасли, считает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Победители крабовых аукционов смогут отказаться от строительства судов на Дальнем Востоке. Но им придется доказать, что условия верфей делают реализацию проекта невозможной или нецелесообразной.
Правительство опубликовало постановления по крабовым аукционам. По закону, если торги будут проведены до 1 ноября, победители смогут приступить к освоению полученных объемов с 2020 г.
Правительство приняло два постановления и два распоряжения в рамках закона о крабовых аукционах. От сроков проведения торгов зависит, с какого года победители смогут осваивать предоставленные объемы.
Введение аукционов по крабовым квотам заставило предприятия пересматривать производственные планы. Группа компаний «Антей» стремится снизить риски от изменений условий доступа к ресурсу за счет диверсификации бизнеса. Развивается направление промысла рыбы, но и тут без вопросов не обошлось, рассказал генеральный директор ООО «Антей» Андрей Поломарь.
Весной в Госдуме была создана рабочая группа для контроля за реализацией закона о крабовых аукционах. Одним из ее активных участников стал член комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Андрей Андрейченко, представляющий в ГД Приморский край и Сахалинскую область.
Из предложения ФАС следует, что список объектов промысла, выставляемых на аукционы, может быть расширен. Хотя госорганы не раз заявляли: они выступают за то, чтобы такого не произошло. Кто и когда обещал не распространять аукционный принцип – в материале Fishnews.
Перераспределить не меньше 50% от объема квот на электронном аукционе предлагает Федеральная антимонопольная служба. Еще одна инициатива ведомства – торги для прибавки по общему допустимому улову.
Проект постановления по организации и проведению крабовых аукционов должен 26 августа отправиться на рассмотрение к куратору отрасли в правительстве, вице-премьеру Алексею Гордееву. Fishnews приводит текст предлагаемых правил.
Пока решения, которые предлагаются по крабовым квотам, не позволяют достичь тех целей, о которых заявляли госорганы, когда закон об аукционах только готовился, отмечает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Минсельхоз предложил порядок приостановления действия разрешения на вылов на случай, если компания-победитель крабового аукциона не выполняет обязательства по реализации инвестиционного проекта.
ФАС прокомментировала информацию о предложениях по формуле определения начальной цены лотов на крабовых торгах. Рассматриваются различные механизмы расчета, заявили в ведомстве.
Суда под квоты, которые будут распределяться на добычу крабов в Дальневосточном бассейне, нужно строить на Дальнем Востоке, заявил вице-премьер – полпред президента Юрий Трутнев. Такое поручение правительство уже давало, отметил он.
От правовой базы по крабовым аукционам зависят перспективы целого ряда отраслей, между тем еще остаются вопросы, которые требуют детального обсуждения, отмечает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Чтобы обеспечить возможность освоения крабовых квот, реализованных с аукционов, уже со следующего года, подзаконные акты желательно выпустить до 1 сентября, подчеркнул руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Совет Федерации рекомендовал правительству обеспечить сохранение действующего механизма предоставления права на добычу. При этом сенаторы уточнили, что это не касается крабов, по которым уже введен новый вид квот.
Министерство экономического развития запустило публичные консультации по проекту постановления, регламентирующего организацию крабовых аукционов. До этого такая же процедура была организована по проекту о требованиях к судам – объектам инвестирования.
За счет чего Архангельскому траловому флоту удалось из предбанкротного состояния вернуться в лидеры отрасли, какую роль в этом сыграли крабовые квоты и как грядущие аукционы повлияют на инвестиционную программу компании, Fishnews рассказал генеральный директор АТФ Алексей Заплатин.
Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, проходившие в Санкт-Петербурге с 10 по 12 июля, собрали около 10 тыс. специалистов из 42 стран мира.
В Совете Федерации планируют провести слушания по обновлению рыбопромыслового флота, рассказал первый зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский. Он считает, что изменения по крабовым аукционам помогут развивать регионы.
В числе приоритетов депутатского контроля за реализацией закона о крабовых аукционах — подтверждение правительством исторического принципа для остальных видов водных биоресурсов и мониторинг социальной обстановки.
ВАРПЭ указала на серьезные изъяны в проекте постановления по крабовым аукционам. Главная причина – это спешка, с которой принимался закон и готовятся подзаконные акты, считает президент ассоциации Герман Зверев.
В прошлом году «Океанрыбфлот» реализовал на внутреннем рынке более 60 тысяч тонн рыбопродукции. При этом предприятие продолжает находить решения, которые позволяют сделать его продукт еще более привлекательным для отечественного потребителя. Об этом в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал генеральный директор компании Евгений Новоселов.
Хотя рыбная тематика отошла в ведение аграрного комитета, рабочая группа по контролю за исполнением закона о крабовых аукционах сохранит полномочия, отметил глава комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.
Крабовые аукционы на Северном бассейне позволят построить максимум пять судов - по одному на каждый из пяти пакетов квот, хотя еще два года назад инвестиционная программа СЗРК включала десять новых краболовов.
Минсельхоз доработал и опубликовал проект постановления, регламентирующего организацию и проведение крабовых аукционов, а также заключение договора с победителями торгов.
Из доработанного проекта постановления по новому виду крабовых квот убрали ограничение по географии строительства судов под право добычи на Дальнем Востоке. В то же время появились требования к оборудованию.
Минсельхоз разместил доработанные проекты постановлений по крабовым аукционам. Это новый вариант требований к судам, которые будут строиться под квоты добычи крабов, а также новый вариант порядка контроля строительства.
Один из вопросов при подготовке к крабовым аукционам – оставить ли требование о строительстве судов на верфях ДФО. Минвостокразвития обратилось по этому поводу в Министерство сельского хозяйства.
Строить суда под крабовые квоты только на Дальнем Востоке - крайне нерациональное решение, уверен гендиректор РРПК Федор Кирсанов. Более правильным в компании считают предложение Росрыболовства отдать этим верфям половину заказов.
Отраслевой регулятор не будет поднимать вопрос о распространении аукционной систем распределения квот на другие виды водных биоресурсов, заявил замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он напомнил о решении правительства исключить пункт о торгах из дорожной карты.
Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев дал старт III Международному рыбопромышленному форуму и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. Министр осмотрел экспозицию и оценил достижения российских рыбаков.
Глава Приморского края Олег Кожемяко обсудил с премьером Дмитрием Медведевым вопросы развития судостроения и судоремонта на Дальнем Востоке. С помощью квот добычи крабов на инвестиционные цели можно привлечь заказы на верфи региона, заявил губернатор.