Руководители отраслевых ассоциаций на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета заявили об угрозах принятия федерального закона о втором этапе инвестквот и аукционов.
Сахалинская областная дума утвердила поправки ко второму чтению федерального законопроекта о втором этапе инвестквот и квотных аукционах. В нынешнем виде «квотная инициатива» несет социально-экономические риски, считают региональные парламентарии.
Постоянный комитет Сахалинской областной думы по экономическому развитию предложил поправки к нашумевшему федеральному законопроекту о квотах. В частности, региональные депутаты считают важным дождаться завершения срока действия договоров по крабу и не утяжелять строительство береговых заводов.
Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию сформировал поправки, которые сенаторы предлагают внести в законопроект о втором этапе инвестквот в ходе подготовки ко второму чтению.
Члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока обсудили дальнейшую работу по отстаиванию интересов предприятий в рамках второго этапа «квотной реформы».
Находящийся на рассмотрении Госдумы квотный законопроект более всех затрагивает Дальний Восток. Однако за страстями вокруг реформы по перераспределению ресурсов заинтригованно наблюдает вся рыбная отрасль. Своей точкой зрения, с учетом положения дел на Северном бассейне, с Fishnews поделился генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера (СРПС) Константин Древетняк.
Инвестиционное развитие отрасли важно, но сейчас вводить второй этап инвестквот преждевременно, считает глава Камчатского края Владимир Солодов. Власти региона также предлагают рассмотреть альтернативные подходы к стимулированию вложений.
Включение оставшейся половины объемов глубоководного краба во второй этап квотной реформы разорит предприятия, исторически осваивавшие этот ресурс, считает президент АРПП Георгий Мартынов. По его мнению, новым владельцам будет сложно окупить свои расходы.
Глава Росрыболовства Илья Шестаков прокомментировал тему влияния квот под инвестиции на небольшие предприятия. По его словам, по малому и среднему бизнесу в сфере промысла рыбы удалось найти решение — золотую середину, однако для добычи краба в таких мерах нет необходимости.
Законодательная дума Хабаровского края подготовила поправки в федеральный законопроект, меняющий принципы распределения квот на вылов. По словам председателя регионального парламента Ирины Зикуновой, предложенные корректировки «защищают экономическую и правовую справедливость».
Федеральное агентство по рыболовству считает нецелесообразным на втором этапе выставлять на аукцион квоты добычи глубоководных крабов, заявил глава ведомства Илья Шестаков. При этом он отметил, что ФАР предупреждало о рисках и на первом этапе, но антимонопольная служба настаивала на торгах.
Сенаторы предложили Минпромторгу реалистичнее оценивать готовность российских верфей к новым заказам от рыбаков. Лозунги вместо аргументов и, главное, построенных судов, не выглядят убедительно, обратил внимание первый зампред Совета Федерации Андрей Яцкин.
Члены Совета Федерации 10 ноября проведут с руководителем Росрыболовства Ильей Шестаковым встречу в формате «открытого диалога». Квотное обеспечение предприятий, поддержка перспективных промыслов, устранение правовых пробелов, рыбоохрана — вот только часть вопросов, которые могли бы задать сенаторы, считают в ассоциациях отрасли.
Согласительная комиссия по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов соберется на следующей неделе, сообщил вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев. Он отметил, что проект будет доработан с учетом мнений представителей отрасли.
ВАРПЭ предложила обсудить ситуацию с законопроектом о втором этапе инвестквот и аукционов на Дальневосточном научно-промысловом совете. ДВНПС рассматривает ключевые вопросы освоения и сохранения водных биоресурсов, а предложенные изменения в большой степени влияют на предприятия региона.
Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота направила в ФАС письмо по поводу квотных торгов: объединение ссылается на то, что механизм аукционов — «наиболее конкурентная процедура». О рисках монополизации в результате второго этапа перераспределения квот заявляли Счетная палата и сама антимонопольная служба.
Госдума, принимая в первом чтении изменения закона о рыболовстве, заявила о необходимости исключить положения о квотах добычи моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестцелях. Но Минсельхоз разместил проект постановления по таким квотам — это беспокоит бизнес, отметили в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций.
Всероссийская ассоциация рыбопромышленников считает логичным снять с обсуждения проект постановления о принципах распределения аукционных квот добычи моллюсков и прочих водных беспозвоночных. Четкое основание для этого есть в постановлении Госдумы, отметили в ВАРПЭ.
Реализация второго этапа инвестквот и аукционов уменьшит доступность рыбы для российских потребителей, считает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
На пост президента Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области единогласно переизбран Максим Козлов. В числе ключевых вопросов работы объединения останется распределение квот и участков для промысла, переход на новые форматы отчетности для пользователей, рассказал руководитель АРСО.
Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока попросил вице-спикера Госдумы Алексея Гордеева включить в согласительную комиссию по законопроекту о втором этапе квот под инвестиции представителей рыбацкого сообщества.
При рассмотрении в первом чтении законопроекта о втором этапе инвестквот Госдума обратила внимание на необходимость изучить идею «инвестиционного нормирования». Профильный комитет Совета Федерации в октябре запросил позиции регионов по этому вопросу.
При доработке законопроекта о втором этапе инвестквот на площадке Госдумы будет проработана возможность применения механизма «инвестиционного норматива» — это позволит действующим предприятиям сохранить права на вылов, отметил губернатор Камчатского края Владимир Солодов.
Представитель правительства Иван Лебедев при рассмотрении в Госдуме законопроекта о втором этапе инвестквот и аукционов заявил о проблеме офшоров в отрасли. В этой связи, считают во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, ФАС и Росрыболовству необходимо доложить о работе по борьбе с незаконным иностранным влиянием в сфере рыболовства.
Минсельхоз начал публиковать проекты подзаконных актов к принятому в первом чтении законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов. Так, ведомство уже представило предложения по распределению между пользователями нового вида квот — добычи моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестиционных целях.
В Министерстве сельского хозяйства не видят рисков в объединении береговых заводов и флота в один объект инвестиций на втором этапе программы инвестквот — об этом замминистра Иван Лебедев заявил во время рассмотрения законопроекта о дальнейшем использовании механизма.
Стапельное расписание российских верфей позволяет им справиться с заказами и первого, и второго этапа инвестквот, заявил замглавы Минпромторга Виктор Евтухов. По прогнозу ведомства, строительство 20 судов можно начать до 2026 г., остальных — после 2026 г.
«Другого пути нет»: в таком стиле Минсельхоз представил в ходе первого чтения в Госдуме законопроект о втором этапе инвестквот и аукционов. Оппонентов министерство обвинило в намеренном дроблении бизнеса, использовании офшоров и неумении считать.
Несмотря на все негативные отзывы, законопроект о перераспределении квот вылова продолжает двигаться к принятию, сообщил на заседании Сахалинской областной думы депутат, президент отраслевой ассоциации Максим Козлов. Он предложил коллегам подумать, как действовать дальше для поддержки рыбной промышленности региона.
Профильный комитет Госдумы по аграрным вопросам предложил принять законопроект о втором этапе инвестиционных квот и аукционов в первом чтении. При этом депутаты обратили внимание на ряд нюансов, в том числе - по срокам вступления изменений в силу.
«К нам обращаются десятки предприятий: люди боятся, что в результате принятия нового закона они лишатся работы», — рассказали в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Объединение решило обратиться к депутатам Госдумы.
Законопроект о втором этапе распределения инвестиционных квот и аукционах планируется рассмотреть в первом чтении уже в этот четверг, 27 октября.
Парламентарии обратили внимание Минсельхоза на возможность предварительного анализа первого этапа использования механизма квот под инвестиции и изучение альтернативы «аукционному принципу распределения квот на инвестиционные цели».
Отраслевые объединения инициировали исследование, посвященное нормированию мышьяка в рыбопродукции. Предполагается, что эта научная работа позволит разобраться с давней проблемой.
Правовое управление Госдумы в заключении на проект о втором этапе инвестквот и аукционов отметило необходимость учета положений закона об обязательных требованиях. На этот нюанс обращал внимание Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
По итогам Восточного экономического форума Владимир Путин поручил правительству совместно с регионами подготовить предложения по совершенствованию механизма распределения квот под инвестиции.
Механизм крабовых аукционов позволяет эксплуатировать природные ресурсы без достижения ожидаемых результатов по созданию мощностей, обратил внимание аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов.
Парламентские слушания, организованные в Госдуме 19 октября, еще раз высветили противоречия законопроекта о втором этапе инвестквот — против него выступили не только большинство рыбопромышленных предприятий, но и основные рыбацкие регионы.
Отраслевые регуляторы делают акцент на том, что до ввода новых мощностей в строй у пользователей «исторических» квот объемы никто не забирает, а также продолжают ссылаться на то, что квоты под инвестиции создают задел для «технологического суверенитета».
Комитет Госдумы по малому и среднему предпринимательству и Комитет по защите конкуренции в заключениях на законопроект о втором этапе квот под инвестиции обратили внимание на проблематику МСП в отрасли и вопросы инвестиционной стабильности.