Госдума поддержала в первом чтении проект федерального закона, меняющего принципы распределения квот на вылов. При этом депутаты приняли постановление с замечаниями, которые должны быть учтены при подготовке ко второму чтению.
Профильный комитет Госдумы по аграрным вопросам предложил принять законопроект о втором этапе инвестиционных квот и аукционов в первом чтении. При этом депутаты обратили внимание на ряд нюансов, в том числе - по срокам вступления изменений в силу.
«К нам обращаются десятки предприятий: люди боятся, что в результате принятия нового закона они лишатся работы», — рассказали в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Объединение решило обратиться к депутатам Госдумы.
Парламентарии обратили внимание Минсельхоза на возможность предварительного анализа первого этапа использования механизма квот под инвестиции и изучение альтернативы «аукционному принципу распределения квот на инвестиционные цели».
Новый траулер РРПК «Капитан Вдовиченко» приступил к промысловым испытаниям в районе Северных Курил. Во время пробного рейса моряки протестируют и запустят в работу промысловое оборудование и рыбообрабатывающий цех судна.
Правовое управление Госдумы в заключении на проект о втором этапе инвестквот и аукционов отметило необходимость учета положений закона об обязательных требованиях. На этот нюанс обращал внимание Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
Механизм крабовых аукционов позволяет эксплуатировать природные ресурсы без достижения ожидаемых результатов по созданию мощностей, обратил внимание аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов.
По итогам Восточного экономического форума Владимир Путин поручил правительству совместно с регионами подготовить предложения по совершенствованию механизма распределения квот под инвестиции.
Парламентские слушания, организованные в Госдуме 19 октября, еще раз высветили противоречия законопроекта о втором этапе инвестквот — против него выступили не только большинство рыбопромышленных предприятий, но и основные рыбацкие регионы.
Отраслевые регуляторы делают акцент на том, что до ввода новых мощностей в строй у пользователей «исторических» квот объемы никто не забирает, а также продолжают ссылаться на то, что квоты под инвестиции создают задел для «технологического суверенитета».
Комитет Госдумы по малому и среднему предпринимательству и Комитет по защите конкуренции в заключениях на законопроект о втором этапе квот под инвестиции обратили внимание на проблематику МСП в отрасли и вопросы инвестиционной стабильности.
Второй этап перераспределения квот на вылов поставит предприятие на грань выживания, рассказала заместитель президента Фирмы «Посейдон» Галина Бондаренко. Сейчас производителям и так приходится работать в условиях очень высокой неопределенности, отметила она.
По законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов может быть создана согласительная комиссия, которая займется проблемными вопросами, — такое предложение депутаты озвучили на парламентских слушаниях 19 октября.
Приморская краевая организация профсоюза работников рыбного хозяйства направила обращение в Госдуму по поводу негативных социальных последствий, грозящих при лишении предприятий квот на вылов.
Губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев дал отрицательный отзыв на законопроект о втором этапе инвестиционных квот и аукционов. В заключении говорится о перспективах сокращения ресурсного обеспечения рыбного хозяйства региона и рисках для уже запущенной работы по обновлению мощностей.
Новый этап квотных аукционов ударит по малому и среднему бизнесу в рыбной отрасли, говорится в справке Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока для Комитета Госдумы по защите конкуренции. При этом в объединениях заявили о дополнительных угрозах для отрасли в условиях санкций.
Губернатор Магаданской области Сергей Носов не поддержал законопроект о втором этапе перераспределения квот на вылов. Принимать решение о продолжении программы нужно только после того, как будет проведен полный анализ результатов первого раунда, считают региональные власти.
Для второго этапа распределения квот под инвестиции необходима уверенность, что первый этап был успешным, считает гендиректор ПАО «Дальрыба» Вячеслав Москальцов. Пока он видит только урон для отрасли от этой идеи.
Глава Сахалинской области Валерий Лимаренко дал отзыв на законопроект о втором этапе инвестквот и аукционов. Региональные власти не поддержали предложенные изменения.
Работа, которую Счетная палата РФ ведет по оценке эффективности механизма квот под инвестиции, вполне логична, ведь речь идет о национальном ресурсе и о задаче, поставленной парламентариями, подчеркнула сенатор Людмила Талабаева.
Механизм инвестиционных квот остается одной из самых острых тем в рыболовной отрасли. Обсуждают как ход первого этапа, так и последствия введения второго. В холдинге «Норебо», участвующем в первом раунде с судами для Дальневосточного и Северного бассейна и береговой фабрикой, считают, что государству стоит продолжать программу, причем сделать акцент на флот. Об этом в интервью Fishnews рассказал заместитель директора УК «Норебо» Сергей Сенников.
Проблематика строительства судов под квоты в условиях санкций прибрела особое звучание, отмечают в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. 80% рыболовных судов оказались в зоне риска несдачи — такие данные совет приводит в справке для федеральных органов власти.
Профильный комитет Мурманской областной думы рассмотрел законопроект о втором этапе инвестквот и крабовых аукционах. Участники заседания рекомендовали региональному парламенту не поддерживать эти изменения.
Законодательное собрание Приморского края решило не поддерживать проект федерального закона о втором этапе инвестквот и крабовых аукционов. Эту позицию в ближайшее время направят в Государственную Думу.
Позиция Счетной палаты по программе инвестквот носит «предвзятый характер», считают в АСРФ. С точки зрения ассоциации, задержки со сдачей судов не означают срыва сроков по договорам о закреплении квот с Росрыболовством, а оценка рисков для инвесторов некорректна.
Сахалинский рыбохозяйственный совет направит отрицательный отзыв на проект закона о втором этапе инвестиционных квот и аукционов. Важно выразить позицию бизнес-сообщества, подчеркнул президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
В результате продолжения программы инвестиционных квот потери понесут не только предприятия, но и регионы, отмечает генеральный директор магаданской компании «Тихрыбком» Михаил Котов.
Совет Магаданской областной думы утвердил отрицательное заключение на проект федерального закона о втором этапе инвестиционных квот и крабовых аукционов. Свою позицию региональные парламентарии направили в Госдуму.
Принятие закона о втором этапе программы квот под инвестиции приведет к закрытию малых и средних компаний, работающих на этом поле, заявил Fishnews заместитель директора компании «Союзокеан» по научной работе Александр Пьянов.
Заксобрание Камчатского края выступило против федерального законопроекта о втором этапе инвестквот и аукционов. Депутаты уверены, что его принятие разрушительно скажется на рыбной отрасли региона.
За пять лет механизм квот под инвестиции позволил обновить промысловый флот менее чем на 1%. При этом гораздо больше судов введено в строй вне рамок этой программы.
В случае введения второго этапа программы квот под инвестиции Восточно-промысловая компания из Хабаровского края будет вынуждена закрыться. Об этом Fishnews рассказала директор ВПК Дарья Фукалова.
Прежде чем переходить к первому чтению законопроекта о перераспределении квот на вылов, Госдума планирует провести по этой теме большие парламентские слушания. И до и после этих обсуждений Fishnews будет публиковать комментарии руководства предприятий по поводу того, как изменения могут сказаться конкретно на их бизнесе.
Проект федерального закона, меняющий принципы распределения квот на промысел водных биоресурсов, — в центре внимания. С помощью навигатора Fishnews можно узнать об этапах прохождении законопроекта и ключевых его обсуждениях.
Комитет по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Законодательной думы Хабаровского края заявил о негативных социально-экономических последствиях в случае принятия федерального законопроекта о перераспределении квот.
Принятие законопроекта о втором этапе квот под инвестиции неблагоприятно отразится на работе значительного числа рыбодобывающих предприятий, вплоть до прекращения их деятельности, заявила Сахалинская областная дума в своем отзыве на поправки.
Сахалинская областная дума выступила против принятия законопроекта о перераспределении квот на вылов в предложенной редакции. Парламентарии считают, что такие изменения могут привести к негативным последствиям для региона.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов поступают отрицательные оценки регионов. Председатель Совета Федерации подчеркнула, что поддерживать инициативу, против которой все рыбацкие территории, сенаторы не будут.
Российские верфи хотят участвовать во втором этапе инвестквот, но остается открытым вопрос о замене судового оборудования. Пока для рыбаков ни программа импортозамещения Минпромторга, ни альтернативные поставщики не выглядят надежным решением.
Парламенты и главы регионов готовят заключения на законопроект о перераспределении квот вылова. Отраслевое сообщество предоставило информацию о негативных последствиях таких изменений, рассказали члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций на конференции Fishnews.