Изменения, происходящие сегодня с законодательством в российской рыбной отрасли, во многом лишают ее уверенности и стабильности – так полагают не только сами рыбаки, но и внешние эксперты, в том числе зарубежные. Для того чтобы бизнес инвестировал в развитие, он должен быть уверен в будущем. Это простое, но важное правило часто звучало на прошедшем в сентябре в Санкт-Петербурге ключевом отраслевом мероприятии Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий.
Правительство Мурманской области против перехода на аукционную систему распределения долей квот – о своей позиции региональные власти заявили в письме к президенту. Об этом сообщила губернатор Марина Ковтун.
Проект постановления, регулирующий выделение инвестиционных квот на вылов крабов, находится в стадии подготовки, сообщили в Федеральном агентстве по рыболовству.
Институт права и публичной политики проанализировал предлагаемое изменение принципа распределения долей квот на соответствие требованиям Конституции России и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Острую для рыбной отрасли тему аукционов обсудили на депутатских слушаниях в Мурманской областной думе. Ранее парламент принял обращение по этой проблеме к премьер-министру Дмитрию Медведеву, спикерам Совета Федерации и Госдумы.
По дорожной карте развития конкуренции в рыбном хозяйстве ФАС работает совместно с Минсельхозом и Росрыболовством, сообщили в федеральной службе. План, напомним, предусматривает перераспределение 50% крабовых квот на аукционах.
Приморская краевая организация профсоюза работников рыбного хозяйства направила письмо главе государства. В объединении надеются, что Владимир Путин не допустит возврата к аукционной системе распределения квот.
Убрать административные барьеры и использовать экономические стимулы вместо аукционов - рецепт успешного развития рыбной отрасли озвучили участники форума «Сообщество», организованного Общественной палатой.
Общественный совет при Росрыболовстве заявил о необходимости получить на рассмотрение текст законопроекта о распределении на аукционах долей квот вылова краба. Об этом говорится в протоколе совещательно-консультативного органа.
Предложения об отказе от исторического принципа распределения квот на водные биоресурсы и возврате к крабовым аукционам мотивируются необходимостью повышения конкуренции в рыбной отрасли. Используя этот аргумент, именно Федеральная антимонопольная служба выступает одним из локомотивов предполагаемых нововведений. Позицию ФАС для Fishnews прокомментировал антимонопольный эксперт «Деловой России», директор Института повышения конкурентоспособности, в прошлом начальник управления промышленности ФАС России Алексей Ульянов.
Координационный совет «Севрыба» обсудил последствия перехода от исторического принципа распределения долей квот к аукционам. Объединение решило обратиться по проблемному вопросу к приморским регионам Северного бассейна.
Росрыболовство по-прежнему отказывается представить рыбацкой общественности законопроект по крабовым аукционам. Зато активно обсуждает с другими ведомствами возможность его принятия до конца года.
Минсельхоз направил в Минфин законопроект, предусматривающий проведение крабовых аукционов, сообщает комитет Госдумы по бюджету и налогам. Принять этот документ планируют до конца года.
На заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам депутаты раскритиковали представленный Росрыболовством и Минсельхозом прогноз поступлений в бюджет-2019 от крабовых аукционов.
Парламентарии Дальнего Востока выступили за скорейшее принятие законопроекта сенатора Елены Афанасьевой о моратории на введение новых видов квот. Об этом решено проинформировать Совет Федерации и Госдуму.
Прогноз доходов от продажи долей квот на аукционах сформирован без необходимой нормативно-правовой базы: в действующем законодательстве новый вид квот на вылов краба не предусмотрен, обратила внимание в своем заключении Счетная палата.
Доходы от крабовых аукционов включены в проект федерального бюджета на 2019 г. В ВАРПЭ новую доходную строку расценили как возможное нарушение бюджетного законодательства. Соответствующее обращение направлено в контрольные органы.
Угроза возврата крабовых аукционов и «подвисшие» инвестиционные квоты на краба стали одной из основных тем обсуждения на площадках XIII Международного конгресса рыбаков.
Принципы предоставления права на вылов ожидаемо стали самой острой темой пленарного заседания Конгресса рыбаков. Росрыболовство продолжает настаивать на изменениях, представители бизнеса предостерегают: инвестиции живут в стабильной среде.
Минсельхоз совместно с Росрыболовством предлагают продавать доли крабовых квот на аукционах и обязать победителей таких торгов строить суда в России. Такую позицию министерство передало в правительство.
Общественный совет при Росрыболовстве обсудит важнейшие для отрасли вопросы – дорожную карту с крабовыми аукционами, предложения по сборам за пользование водными биоресурсами и реорганизацию Нацрыбресурса.
Угроза возврата к аукционам и отказ от исторического принципа распределения квот должны стать ключевой темой на Международном конгрессе рыбаков, считает исполнительный директор Северо-Западного рыбопромышленного консорциума Сергей Несветов.
Меры, предусмотренные в дорожной карте правительства, в том числе аукционы по долям квот, будут способствовать устойчивому развитию рыбной отрасли – продолжают настаивать в Федеральной антимонопольной службе.
Президент РСПП Александр Шохин направил в Минфин письмо с оценкой потерь для бюджета от возвращения аукционов по продаже долей квот. Глава союза указал на принципиальное несогласие с выводами ФАС о якобы снижающейся эффективности работы рыбной отрасли.
Оставить 50% крабовых квот для распределения по историческому принципу, а вторую половину отправить на аукцион – вполне разумно, считает руководитель ФАС Игорь Артемьев.
В июле «Русская рыбопромышленная компания» – один из крупнейших в стране держателей квот на вылов белой рыбы – объявила о смене руководства. По решению акционеров компании новым генеральным директором был назначен Федор Кирсанов. В интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» он рассказал о стратегических целях РРПК и амбициозной инвестиционной программе, строительстве флотилии современных супертраулеров, планах по выводу продукции из российского минтая на новые рынки и развороту к конечному потребителю.
В августе правительство впервые официально заявило об отходе от исторического принципа в рыбной отрасли, о переделе крабовых квот на торгах. Как бизнес-сообщество планирует действовать в этих условиях, в интервью Fishnews рассказал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев.
Правительство создало рабочую группу, которая займется вопросами реализации важных для государства инвестпроектов. К процессу могут присоединиться и представители рыбной отрасли.
Профильный комитет Госдумы вернул на доработку законопроект, запрещающий расширение перечня видов квот в течение срока действия договоров о закреплении долей.
Президент Владимир Путин поручил правительству рассмотреть обращение властей Приморского края о сохранении действующего механизма закрепления долей квот вылова. В письме руководство региона предложило альтернативные меры по повышению отдачи от промысла крабов.
Росрыболовство не поддерживает идею ФАС регулярно изымать часть квот для аукционов. Но доли на вылов краба – особый случай, поскольку это ликвидный объект с нормой доходности от 80% до 100%, заявил глава ведомства Илья Шестаков.
Представители рыбной отрасли и верфей на конкретных проектах показали, к каким последствиям может привести изменение системы предоставления права на вылов. От предложений, как переделить доли квот, нужно перейти к подходу: инвестиции при стабильных правилах работы, считают эксперты.
Большую аудиторию в рамках II Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии в Санкт-Петербурге собрала конференция, на которой обсуждалось будущее рыболовного судостроения до 2050 г.
Изменения принципов предоставления права на вылов могут разрушить инвестиционные стимулы и подорвать перспективы развития рыбного хозяйства, полагает президент РСПП Александр Шохин. Причем нужно смотреть на эту тему шире, чем на проблемы отдельной отрасли, заявил он.
Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ) направила обращение в Счетную палату РФ. Отраслевое объединение попросило оценить эффективность государственного управления в рыбохозяйственной сфере.
Сахалинский город Невельск известен своим портом и лежбищем сивучей. Однако теперь здесь появилось еще одно место, посетить которое интересно, пожалуй, не только специалистам, – береговой комплекс по переработке морепродуктов. Это один из значимых инвестиционных проектов для дальневосточных добытчиков краба.
Перспектива крабовых аукционов поставила под угрозу срыва российско-норвежский проект по локализации производства судовых фабрик для переработки краба и других видов водных биоресурсов.
По мнению рыбаков, механизм аукционов при распределении прав на вылов ВБР, на применении которого настаивает ФАС, приведет к повышению уровня концентрации ресурсов у крупных компаний и росту цен на рыбную продукцию для потребителей.
Во Владивостоке продолжается подготовка к XIII Международному конгрессу рыбаков, который пройдет 4-5 октября. Планируется обсудить вопросы экспорта рыбопродукции глубокой переработки, проблемы аквакультуры, крабовые аукционы.
Руководители рыбохозяйственных объединений выступили с открытым письмом к главе ФАС Игорю Артемьеву. В обращении подробно разбирается доклад антимонопольного ведомства о состоянии дел в рыбной отрасли.
Руководитель Федерального агентства по рыболовству
Илья ШЕСТАКОВ
Председатель правления Россельхозбанка
Борис ЛИСТОВ
Мы наращиваем кредитование рыбной отрасли опережающими темпами
Губернатор Камчатского края
Владимир СОЛОДОВ
Развитие внутреннего рынка — это стабильная работа для всей отрасли
Генеральный директор терминала «Сероглазка»
Владимир ВАЛЬТЕР
Директор компании «Дальпромрыба»
Роман РЫБАКОВ
Рост потребления рыбных консервов — задача всех участников рынка
Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья
Георгий МАРТЫНОВ
Директор Приморского регионального филиала Россельхозбанка
Елена БАКУМЕНКО
Председатель Рыбного союза
Александр ПАНИН
В борьбе за чистоту рынка нужно эффективнее работать с уже имеющимися инструментами
Директор компании «Раптика»
Роман ЛОСКУТОВ
Для переработчика важно выстроить продуктивный диалог с поставщиком
© 2006—2024 гг. Медиахолдинг «Фишньюс». При полном или частичном цитировании информации указание Fishnews как источника и работающей ссылки на сайт www.fishnews.ru обязательны.
Сетевое издание «Интернет-портал Fishnews.ru» (Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77-54327 от 29 мая 2013 г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Отраслевое информационное агентство, оперативно освещающее события в рыбной промышленности внутри страны и за рубежом, новости рыболовства в России. Учредитель – ООО «Медиахолдинг «Фишньюс». Адрес учредителя: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А, оф. 404. Генеральный директор – Яшина Яна Александровна. Главный редактор – Крючкова Маргарита Константиновна, margarita_kr@bk.ru, тел.: 8 423 222 4736 Адрес редакции: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А, оф. 404.
