Законопроекту о передаче полномочий в сфере ветнадзора на федеральный уровень предстоит пройти долгий путь, предупредил председатель комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.
Госдума приняла в первом чтении законопроект, способный, по мнению его разработчиков, усовершенствовать систему ветеринарного надзора. Надзорные функции планируется замкнуть на Россельхознадзоре.
Обязательная электронная ветеринарная сертификация введена в России с 1 июля 2018 г. Теперь список товаров для оформления ветеринарно-сопроводительных документов будет расширен. Россельхознадзор заявляет, что к росту цен и перебоям с поставками это не приведет, и ссылается на уже имеющийся опыт.
С 1 июля начнет действовать требование об оформлении ветеринарно-сопроводительных документов на готовую пищевую продукцию. В этом списке и продукция из рыбы.
Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области обратилась в Россельхознадзор по проблемам ветеринарного оформления в отрасли. Острый вопрос – ветеринарно-санитарная экспертиза уловов.
Вопрос о ветеринарно-санитарной экспертизе уловов водных биоресурсов остается открытым – об этом говорилось на заседании рабочей группы, созданной для отслеживания ситуации с электронной ветеринарной сертификацией в рыбной отрасли.
По итогам четырех месяцев текущего года рыбоводные хозяйства отчитались об увеличении объемов реализации товарной рыбы. Наиболее высокие темпы роста отмечены в ЦФО, на Ставрополье, в Дагестане и особенно в северо-западных регионах страны.
По системе электронной ветсертификации «Меркурий» остается много вопросов. Чтобы путина прошла в нормальном режиме, бизнес-сообщество предлагает Россельхознадзору провести отдельное совещание по этой теме, рассказал руководитель отраслевой ассоциации Сахалинской области Максим Козлов.
Правительство передало на рассмотрение депутатов проект закона, призванного укрепить вертикаль власти при осуществлении государственного ветеринарного надзора.
Полномочия по государственному ветеринарному надзору планируется в полном объеме передать Россельхознадзору. Законопроекты об этом одобрило Правительство РФ.
Росрыболовство продолжит отслеживать ситуацию по использованию в отрасли системы электронной ветеринарной сертификации «Меркурий», сообщил глава ведомства Илья Шестаков.
Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила поправки в сфере государственного ветеринарного надзора. Его планируется полностью перевести на федеральный уровень.
Минсельхоз предложил внести изменения в закон о ветеринарии – предусмотреть уничтожение подконтрольных товаров, которые граждане ввозят для личного пользования без разрешения и ветеринарного сертификата.
С июля оформление ветеринарно-сопроводительных документов на всю готовую животноводческую продукцию станет обязательным. Речь идет в том числе о готовой продукции из рыбы.
Минсельхоз внес изменения в перечень товаров, на которые необходимо оформлять ветеринарно-сопроводительные документы. В список включили готовую продукцию из рыбы – однако это требование начнет действовать только с 1 июля 2019 г.
В отрасли не перестают вести счет барьерам, которые возникают из-за низкого качества нормативно-правовых актов, новых и устаревших требований по ужесточению контроля. Рыбаки ждут от Росрыболовства плана по реформированию контрольно-надзорной деятельности.
С 2019 года вступило в силу большое количество изменений законодательства о рыболовстве. Это и новое регулирование для «прибрежки», и перемены с рыболовными участками, и поправки в законе о госгранице, и многое другое. Впереди пугают неизвестностью аукционы по продаже долей квот. Пока, к сожалению, никто не может ответить, зачем в отрасли потребовалась столь кардинальная перестройка, – таким мнением в беседе с корреспондентом «Fishnews – Новости рыболовства» поделился президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Максим Козлов.
Техрегламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» в нынешнем виде несет ряд трудностей российскому бизнесу, отмечает вице-президент Рыбной ассоциации Александр Фомин. Нужно конкретизировать требования в части паразитов, глазури и содержания соли, считают в объединении.
Рост себестоимости товарной рыбы, сложности с реализацией и продвижением отечественной продукции аквакультуры, расценки на ветеринарные услуги и пробелы в отраслевой нормативной базе обсудили на заседании совета Росрыбхоза.
Ключевые вызовы для отрасли планируется обсудить на Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса. Список предлагаемых для рассмотрения тем широкий – от распределения долей квот до эффективности в отрасли научного обеспечения.
Общественный совет при Росрыболовстве снял с рассмотрения проект доклада о работе ведомства за 2018 г. Члены консультативно-совещательного органа указали на необходимость изучить материалы Генпрокуратуры.
Россельхознадзор с 2020 г. может получить весь объем полномочий по ветнадзору. По мнению Минсельхоза, это усилит взаимодействие всех элементов национальной системы ветеринарного контроля.
Порядок действий по регистрации выпуска молоди в системе «Меркурий» опубликован на сайте Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства. Гашение ветеринарно-сопроводительных документов должно производиться на основании акта выпуска.
Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев и руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт рассказали президенту о переходе на электронную ветсертификацию. Решение включить в систему рыбаков, по словам Сергея Данкверта, дает «интересные результаты».
В прошлом году часть товаров была исключена из перечня для обязательного сопровождения ветеринарными сертификатами. Однако уже сейчас предложено внести изменения.
Россельхознадзор предлагает ввести ограничения на вывоз лососевой икры с Дальнего Востока для личного потребления. На партию свыше 5 кг потребуется оформлять электронный ветсертификат.
В 2018 году отрасль продолжала лихорадить информация о возвращении аукционов. И это – несмотря на то, что заключены договоры о закреплении долей квот на 15 лет. О событиях прошлого года, которые получат продолжение, – в традиционном обзоре Fishnews.
В закон о ветеринарии внесли изменения, призванные урегулировать деятельность специалистов в этой сфере. Поправки должны устранить правовую неопределенность с аттестацией.
Единая система маркировки и прослеживаемости товаров должна заработать в России к 2024 г., сообщил вице-премьер Максим Акимов. Решение об обязательной маркировке по конкретным группам товаров нужно принимать на основе целесообразности, подчеркнул он.
Россельхознадзор положительно оценивает степень внедрения электронной ветеринарной сертификации в рыболовстве. Проблемы остаются только с передачей данных в систему «Меркурий» с транспортных судов.
Система маркировки товаров может взять за основу ВетИС - в части прослеживаемости продуктов питания, заявил замруководителя Россельхознадзора Николай Власов. Пока проект по маркировке развивается параллельно с электронной ветсертификацией.
Работа по созданию единой системы прослеживаемости животных, растений, продукции животного и растительного происхождения нуждается в тщательном изучении. Важно избежать дублирования, подчеркнул президент ВАРПЭ Герман Зверев.
Правительство дало поручение по созданию единой системы прослеживаемости животных, растений, продукции животного и растительного происхождения. В этой сфере уже действует ряд систем – ведомства должны продумать их совместимость.
Передача Россельхознадзору полномочий Роспотребнадзора в сфере обеспечения качества и безопасности продовольствия признана нецелесообразной. Об этом говорится в решениях по итогам совещания, которое провел глава правительства Дмитрий Медведев.
Парламентарии внесли в Госдуму законопроект о создании информационной системы мониторинга за оборотом маркированных товаров. Масштабы проблемы нелегального рынка требуют скоординировать усилия, говорится в пояснительной записке к документу.
Регистрация в системе ветеринарной сертификации «Меркурий» транспортных судов, которые перевозят рыбу, а также отражение корректировки судовых суточных донесений остаются открытыми вопросами. Однако в скором времени они будут решены, обещают Россельхознадзор и ЦСМС.
Продукция, которая была исключена из перечня товаров, подлежащих ветеринарной сертификации, в этот список вернется, выразил надежду замруководителя Россельхознадзора Николай Власов.
Минсельхоз подготовил проект изменений законодательства о передаче всех полномочий по осуществлению государственного ветеринарного надзора на федеральный уровень.
В августе правительство утвердило план мероприятий по развитию конкуренции в разных отраслях, в том числе рыбной. В дорожную карту «упакованы» пункты по важнейшему для всего рыбохозяйственного комплекса вопросу – распределению квот вылова. Правительство впервые официально заявило об отходе от исторического принципа в рыбной отрасли, о переделе крабовых квот на торгах. Как бизнес-сообщество планирует действовать в этих условиях, в интервью Fishnews рассказал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев.
Как можно улучшить электронную систему ветеринарной сертификации и интернет-сервис по созданию аквакультурных участков, Fishnews рассказал заместитель председателя Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев.
Президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ)
Герман ЗВЕРЕВ
Член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству
Елена АФАНАСЬЕВА
Генеральный директор Архангельского тралового флота
Алексей ЗАПЛАТИН
Директор депрыбхоза Министерства сельского хозяйства России
Евгений КАЦ
Генеральный директор компании «Океанрыбфлот»
Евгений НОВОСЕЛОВ
Помощник капитана СТРМ «Вардхольм» (Южно-Курильский рыбокомбинат)
Елена ПЕТРУЧАК
Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья
Георгий МАРТЫНОВ
Руководитель Центра аквакультуры и прибрежных биоресурсов ННЦМБ ДВО РАН
Сергей МАСЛЕННИКОВ
© 2006—2019 гг. Медиахолдинг «Фишньюс». При полном или частичном цитировании информации указание Fishnews как источника и работающей ссылки на сайт www.fishnews.ru обязательны.
Сетевое издание «Интернет-портал Fishnews.ru» (Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77-54327 от 29 мая 2013 г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Отраслевое информационное агентство, оперативно освещающее события в рыбной промышленности внутри страны и за рубежом, новости рыболовства в России. Учредитель – ООО «Медиахолдинг «Фишньюс». Адрес учредителя: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А. Генеральный директор – Яшина Я.А. Главный редактор – Крючкова М.К. margarita_kr@bk.ru, тел.: 8 423 222 4736 Адрес редакции: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51А.
