Комитет Госдумы по аграрным вопросам будет придерживаться позиции о приоритетности сохранения исторического принципа распределения квот, заявил председатель комитета Владимир Кашин.
Отраслевое сообщество предложило провести выездное заседание правительства в Мурманске, чтобы поднять вопрос о будущем рыбохозяйственного комплекса и задать новые ориентиры для бизнеса – на фоне грядущих аукционов по продаже квот.
Вице-премьер Алексей Гордеев пообещал, что изменения условий закрепления квот на вылов рассматриваться не будут. Но такая гарантия дана только на три года. «На этот период будет сохранен исторический принцип квотирования», – говорится в сообщении пресс-службы правительства.
Сохранение исторического принципа по квотам на вылов рыбы глава Мурманской области Андрей Чибис назвал в числе ключевых вопросов, по которым регион получил поддержку в федеральном правительстве.
О ключевых рисках для реализации инвестиционных проектов в рыбной отрасли на профильной сессии в рамках ВЭФ рассказал президент ВАРПЭ Герман Зверев.
Изменения программы инвестиционных квот обсуждались на сессии в рамках Восточного экономического форума. Подходы нужно сделать более гибкими, отметили представители компаний. Ряд вопросов, действительно, важно решить, но государство вправе требовать реализации тех проектов, что были заявлены, прокомментировал регулятор.
АТФ отказался от строительства рыбоперерабатывающего завода под инвестквоты стоимостью 1,5 млрд рублей. В компании считают, что непредсказуемость законодательных изменений не позволяет осуществлять крупные долгосрочные инвестиции в основные фонды.
Позиция Федерального агентства по рыболовству остается прежней – не менять принципы доступа к ресурсу, чтобы обеспечить реализацию инвестиционных проектов в отрасли, заявил замминистра сельского хозяйства – руководитель ФАР Илья Шестаков.
Рыбные квоты должны распределяться на аукционах, заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. Он выразил недоумение по поводу того, что сейчас бизнес получает лимиты бесплатно.
Верховный суд России отказал Федеральной антимонопольной службе в попытке обжаловать арбитражные решения по спору с Росрыболовством. Процесс касался распределения квот сардины-иваси, скумбрии и анчоуса в ИЭЗ Японии.
Резонанс, которым сопровождалось ускоренное прохождение в Госдуме законопроекта о крабовых аукционах, вынудил парламентариев принять специальное постановление о создании рабочей группы для контроля за реализацией нового закона. Одним из ее активных участников стал член комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Андрей Андрейченко, представляющий в Госдуме Приморский край и Сахалинскую область.
ФАС предложила новые идеи по перераспределению квот на аукционах. Получается, что вслед за крабами на торги могут отправиться и другие объекты промысла. Хотя госорганы не раз заявляли: они выступают за то, чтобы такого не произошло.
Перераспределить не меньше 50% от объема квот на электронном аукционе предлагает Федеральная антимонопольная служба. Еще одна инициатива ведомства – торги для прибавки по общему допустимому улову.
Закон о борьбе с картелями может быть принят осенью, сообщил руководитель ФАС Игорь Артемьев на встрече с президентом Владимиром Путиным. Глава государства поручил анализировать правоприменение.
ВАРПЭ указала на серьезные изъяны в проекте постановления по крабовым аукционам. Главная причина – это спешка, с которой принимался закон и готовятся подзаконные акты, считает президент ассоциации Герман Зверев.
Премьер Дмитрий Медведев поддержал предложение исключить из плана мероприятий пункт о регулярном перераспределении части квот на электронном аукционе. Но глава правительства добавил, что работу в рамках уже имеющихся решений нужно продолжить.
Срок, который отводится победителю крабовых аукционов на заключение договора на долю квоты, решено увеличить до 60 дней, сообщил замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Общественный совет при Росрыболовстве предложил провести с Общественным советом при ФАС совместное заседание и обсудить доклад антимонопольного ведомства о состоянии конкуренции в рыбной отрасли.
Комитет Госдумы по природным ресурсам обратился к главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву: депутаты предложили сообщить о судьбе доклада, посвященного регулярному перераспределению квот на электронных аукционах.
Нынешний порядок распределения квот на вылов отрицательно влияет на состояние конкуренции в рыбохозяйственном комплексе, говорится в докладе Федеральной антимонопольной службы.
Общее собрание ВАРПЭ утвердило приоритетные направления деятельности в 2019 г. В их числе – тесная работа с законодателями над проектами нормативных актов в сфере рыболовства, прозрачность процедуры переоформления договоров по участкам, анализ инициатив ФАС и применение в отрасли механизма «регуляторной гильотины».
Росрыболовство обжаловало предупреждение ФАС по распределению квот добычи в экономзоне Японии. Правоту рыбного ведомства признали суды трех инстанций.
Арбитражные суды растолковали антимонопольные ограничения при проведении конкурсов на рыбопромысловые участки, расположенные в соседних муниципалитетах.
Ограничения, связанные со статусом «иностранных инвесторов» для россиян с двойным гражданством действуют только с июля 2017 г. К такому выводу пришел Верховный суд в тяжбе рыболовецкой компании и ФАС о праве на промысловые квоты.
Федеральное агентство по рыболовству переслало общественному совету письмо с позицией по регулярному перераспределению долей квот на аукционах. Формировать такой механизм преждевременно, пока не получены результаты от ввода в эксплуатацию объектов инвестиций по программе инвестквот, заявили в ведомстве.
Федеральный закон, предусматривающий изменение принципов доступа к промыслу крабов, вступил в силу 12 мая. Для его реализации должен быть принят ряд постановлений правительства.
Всероссийская конференция работников рыбохозяйственного комплекса прошла в Москве в апреле. Принятое по итогам решение отразило ключевые вопросы, на которых нужно сосредоточиться для нормальной работы отрасли.
Союз рыболовецких колхозов России обратится в правительство с предложением исключить из дорожной карты по развитию конкуренции пункт о регулярных аукционах по продаже части квот, ранее закрепленных за пользователями.
Две крупнейшие крабовые компании Сахалина не планируют участвовать в аукционах – такая информация прозвучала на заседании областной думы.
Минсельхоз высказал официальную позицию о нецелесообразности отмены исторического принципа – отраслевое сообщество позитивно восприняло это заявление, отметил на коллегии Росрыболовства президент ВАРПЭ Герман Зверев.
Ответственный комитет Совета Федерации единогласно поддержал нашумевший закон о крабовых аукционах. При этом перед голосованием все же прозвучали опасения, связанные с изменениями правового поля.
С призывом к сотрудничеству, общению и совместной работе на конференции к рыбаками обращались и депутаты, и сенаторы, и регулятор. Но к участию в полноценном диалоге не на словах, а на деле оказались готовы далеко не все.
Несмотря на заявления Минсельхоза не в пользу аукционов судьба исторического принципа в рыбной отрасли еще не решена. Попытки изменить порядок доступа к ресурсу будут продолжаться, уверены участники Всероссийской конференции.
Делегаты Всероссийской конференции направят обращение в Совет Федерации с просьбой отложить вступление в силу закона о крабовых аукционах. Для подзаконных актов рыбацкое сообщество предлагает сделать обязательной процедуру оценки регулирующего воздействия.
При принятии закона о крабовых аукционах его сторонники делали особый упор на ожидаемые доходы федерального бюджета. Поступление в течение двух лет около 82 млрд рублей – этот аргумент стал одним из ключевых. При этом отраслевые объединения и парламентарии просили предоставить расчеты, каким образом получена эта цифра.
Минсельхоз направил в ФАС проект доклада, в котором не поддерживает распространение аукционного механизма на другие объекты промысла, помимо краба. Госдума приняла постановление с рекомендациями сохранить действующий механизм. Однако, как отмечают представители бизнеса, такие шаги не успокаивают.
Закон, меняющий принципы доступа к промыслу крабов, поступил в Совет Федерации. Уже обсуждается концепция проектов постановлений по новому виду квот.
Власти планируют провести торги по новому виду квот добычи крабов уже в этом году. Как будут развиваться события после такого пересмотра законодательства? Читатели Fishnews могут высказать свое мнение в специальном опросе.
Проблему возможного пересмотра распределения рыбных квот врио губернатора Мурманской области Андрей Чибис поднял на встрече с зампредом правительства Алексеем Гордеевым. Вице-премьер сообщил, что аукционный механизм не будет распространен на рыбу.
Госдума большинством голосов приняла закон, предусматривающий новый вид квот – добычи крабов в инвестиционных целях. Со дня внесения документа на рассмотрение нижней палаты прошло меньше месяца.