На заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам депутаты раскритиковали представленный Росрыболовством и Минсельхозом прогноз поступлений в бюджет-2019 от крабовых аукционов.
Парламентарии Дальнего Востока выступили за скорейшее принятие законопроекта сенатора Елены Афанасьевой о моратории на введение новых видов квот. Об этом решено проинформировать Совет Федерации и Госдуму.
Прогноз доходов от продажи долей квот на аукционах сформирован без необходимой нормативно-правовой базы: в действующем законодательстве новый вид квот на вылов краба не предусмотрен, обратила внимание в своем заключении Счетная палата.
Доходы от крабовых аукционов включены в проект федерального бюджета на 2019 г. В ВАРПЭ новую доходную строку расценили как возможное нарушение бюджетного законодательства. Соответствующее обращение направлено в контрольные органы.
Угроза возврата крабовых аукционов и «подвисшие» инвестиционные квоты на краба стали одной из основных тем обсуждения на площадках XIII Международного конгресса рыбаков.
Принципы предоставления права на вылов ожидаемо стали самой острой темой пленарного заседания Конгресса рыбаков. Росрыболовство продолжает настаивать на изменениях, представители бизнеса предостерегают: инвестиции живут в стабильной среде.
Минсельхоз совместно с Росрыболовством предлагают продавать доли крабовых квот на аукционах и обязать победителей таких торгов строить суда в России. Такую позицию министерство передало в правительство.
Общественный совет при Росрыболовстве обсудит важнейшие для отрасли вопросы – дорожную карту с крабовыми аукционами, предложения по сборам за пользование водными биоресурсами и реорганизацию Нацрыбресурса.
Угроза возврата к аукционам и отказ от исторического принципа распределения квот должны стать ключевой темой на Международном конгрессе рыбаков, считает исполнительный директор Северо-Западного рыбопромышленного консорциума Сергей Несветов.
Меры, предусмотренные в дорожной карте правительства, в том числе аукционы по долям квот, будут способствовать устойчивому развитию рыбной отрасли – продолжают настаивать в Федеральной антимонопольной службе.
Президент РСПП Александр Шохин направил в Минфин письмо с оценкой потерь для бюджета от возвращения аукционов по продаже долей квот. Глава союза указал на принципиальное несогласие с выводами ФАС о якобы снижающейся эффективности работы рыбной отрасли.
Оставить 50% крабовых квот для распределения по историческому принципу, а вторую половину отправить на аукцион – вполне разумно, считает руководитель ФАС Игорь Артемьев.
В июле «Русская рыбопромышленная компания» – один из крупнейших в стране держателей квот на вылов белой рыбы – объявила о смене руководства. По решению акционеров компании новым генеральным директором был назначен Федор Кирсанов. В интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» он рассказал о стратегических целях РРПК и амбициозной инвестиционной программе, строительстве флотилии современных супертраулеров, планах по выводу продукции из российского минтая на новые рынки и развороту к конечному потребителю.
В августе правительство впервые официально заявило об отходе от исторического принципа в рыбной отрасли, о переделе крабовых квот на торгах. Как бизнес-сообщество планирует действовать в этих условиях, в интервью Fishnews рассказал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев.
Правительство создало рабочую группу, которая займется вопросами реализации важных для государства инвестпроектов. К процессу могут присоединиться и представители рыбной отрасли.
Профильный комитет Госдумы вернул на доработку законопроект, запрещающий расширение перечня видов квот в течение срока действия договоров о закреплении долей.
Президент Владимир Путин поручил правительству рассмотреть обращение властей Приморского края о сохранении действующего механизма закрепления долей квот вылова. В письме руководство региона предложило альтернативные меры по повышению отдачи от промысла крабов.
Росрыболовство не поддерживает идею ФАС регулярно изымать часть квот для аукционов. Но доли на вылов краба – особый случай, поскольку это ликвидный объект с нормой доходности от 80% до 100%, заявил глава ведомства Илья Шестаков.
Представители рыбной отрасли и верфей на конкретных проектах показали, к каким последствиям может привести изменение системы предоставления права на вылов. От предложений, как переделить доли квот, нужно перейти к подходу: инвестиции при стабильных правилах работы, считают эксперты.
Большую аудиторию в рамках II Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии в Санкт-Петербурге собрала конференция, на которой обсуждалось будущее рыболовного судостроения до 2050 г.
Изменения принципов предоставления права на вылов могут разрушить инвестиционные стимулы и подорвать перспективы развития рыбного хозяйства, полагает президент РСПП Александр Шохин. Причем нужно смотреть на эту тему шире, чем на проблемы отдельной отрасли, заявил он.
Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ) направила обращение в Счетную палату РФ. Отраслевое объединение попросило оценить эффективность государственного управления в рыбохозяйственной сфере.
Сахалинский город Невельск известен своим портом и лежбищем сивучей. Однако теперь здесь появилось еще одно место, посетить которое интересно, пожалуй, не только специалистам, – береговой комплекс по переработке морепродуктов. Это один из значимых инвестиционных проектов для дальневосточных добытчиков краба.
Перспектива крабовых аукционов поставила под угрозу срыва российско-норвежский проект по локализации производства судовых фабрик для переработки краба и других видов водных биоресурсов.
По мнению рыбаков, механизм аукционов при распределении прав на вылов ВБР, на применении которого настаивает ФАС, приведет к повышению уровня концентрации ресурсов у крупных компаний и росту цен на рыбную продукцию для потребителей.
Во Владивостоке продолжается подготовка к XIII Международному конгрессу рыбаков, который пройдет 4-5 октября. Планируется обсудить вопросы экспорта рыбопродукции глубокой переработки, проблемы аквакультуры, крабовые аукционы.
Руководители рыбохозяйственных объединений выступили с открытым письмом к главе ФАС Игорю Артемьеву. В обращении подробно разбирается доклад антимонопольного ведомства о состоянии дел в рыбной отрасли.
Аукционы – это разовая акция для пополнения бюджета, ценой которой может стать деградация рыбной отрасли, считает член комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Владимир Блоцкий.
Нынешний год – особенный для рыбопромышленников. Идет процедура перезаключения договоров о закреплении долей квот. В состав Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» входят как компании, работающие на Дальнем Востоке, так и предприятия, осуществляющие добычу рыбы на Северном бассейне. Какой для членов объединения была заявительная кампания, в интервью Fishnews рассказал президент АЯП Вячеслав Бычков.
Губернатор Архангельской области Игорь Орлов предупредил администрацию президента о серьезных последствиях, которые повлечет направление 50% крабовых квот на аукционы. Против такой меры выступает и врио губернатора Приморья Андрей Тарасенко.
Как, по мнению правительства, нужно развивать конкуренцию в рыбном хозяйстве и как это пересекается с уже проводимой работой, - в материале Fishnews.
На электронных торгах планируется переделить 50% объема крабовых квот – об этом говорится в дорожной карте, которую утвердило Правительство РФ. Документ был подготовлен антимонопольной службой.
Структурные перестройки без учета реалий, пусть даже и формально правильные, обескровливают экономику и ее отдельные секторы, в том числе краболовство, подчеркивает завотделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН, профессор Яков Миркин.
Финансово-экономический анализ деятельности предприятий рыбной отрасли не подтверждает выводы ФАС о системном кризисе, виной которому исторический принцип, говорится в заключении комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре.
Рыбная отрасль России подошла к моменту перестройки и крупных инвестиционных вложений, отмечает заведующий отделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН, профессор Яков Миркин. По его расчетам, частичное изъятие крабовых квот поставит крест на инвестиционной программе.
Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре оценила последствия от введения аукционов по продаже крабовых квот. За десять лет рыбная отрасль недополучит 155 млрд рублей инвестиций.
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин направил в правительство предложения комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре в связи с аукционными инициативами ФАС.
Проект закона о 15-летнем моратории на изменение перечня видов квот поддержал совет Магаданской областной думы. Ранее важность документа оценили депутаты Сахалинской области.
Если решение о крабовых аукционах будет принято, Росрыболовство ожидает и поступления финансов в отрасль, и обновления флота, заявил глава ведомства Илья Шестаков. Рыбацкая общественность настаивает на ошибочности расчетов регулятора и не согласна с оценкой последствий для отрасли.
Сахалинская областная дума поддержала проект закона о 15-летнем запрете на изменение перечня видов квот. Отмечено, что такая мера даст отрасли стабильность и позволит рыбопромышленникам реализовать производственные и социальные проекты.